当时也先
骑兵部队已经在京城关外附近耀武扬威，而运输却需要很长时间，没准在运输过程中，对方骑兵已经攻
进来，
旦也先军队突破紫荆关，通州指日可下。而那些粮食自然就成也先军粮，所以要运输粮食，就必须派出军队护卫。
可现在这个局势，保卫京城军力都不足，哪还有多余人去护卫粮食呢？
这是个难题，看来除把火烧掉之外，也没有更好解决办法。
可是于谦解决这个问题，用个十分巧妙方法。
这就是他第二道命令：
主力部队去哪里？
全埋在土木堡。
这也是没有办法办法，最精锐京城三大营以及京城附近主力部队已经全军覆没，剩下寥寥无几，即使逃回来，也早已被吓破胆，士气全无，要想保卫京城，只能靠这些预备役和后勤部队。
除士兵外，要守住京城还需要样更加重要东西——粮食。
京城人口众多，要解决这些人吃饭问题，就必须囤积运输大量粮食。
虽说目前他同意抵抗，但如果再打个败仗，朱祁钰也是很有可能改变主意。
所以目前最重要工作就是稳定军心。
于谦在听完属下汇报后，沉思不语，仔细研究过军事布防图后，他用低沉而有力声音下达自己第道军令：
“自即日起，奉命征调如下部队赴京守卫：
1、备操军。包括两京备操军、河南备操军；
虽然目前京城内粮食还充足，但要是被长期围困，这个算盘就不好打。其实就在离京城不远通州，储存着很多粮食，多到什
程度呢？“仓米数百万”。这多粮食足够京城人吃年，是当时最大粮仓。
但大臣们似乎并不想用这些粮食，甚至主张把通州粮仓烧掉。
这又是件怪事，好好粮食不用，为何要烧掉？
要知道大臣们并非脑袋进水，实在是因为这些粮食看得见，用不成。
当时通州并不是北京城部分，事实上，它和京城还是有着相当段距离，通州粮仓里粮食虽然很多，却很难运进京城，因为如果要安排民工运输，耗用大量人力不说，还很危险。
2、备倭军。包括南京备倭军、山东备倭军；
3、运粮军。包括江北所有运粮军；
4、宁阳侯陈懋所部浙军（战斗力较强）。
各军接到命令后，立刻出发，并按时赶到京城布防，如有违抗，军令必斩！”
以上部队共计十余万人，可以看到，这些部队并非主力，大多是预备役或是后勤部队。
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