利济财团正式成立
消息传出，周赫煊马上就准备兴建卷烟厂，他这样做不仅仅是为
赚钱。
们知道，甘肃鸦片极为泛滥，罂粟种植面积占全省耕地四分之三，罂粟产出占全省农业收入90%以上。
而四川也好不多少，早在晚清年间，四川鸦片产量就占全国37%，为当时中国鸦片生产第
大省。到30年代中期，四川罂粟种植面积已达2000万亩，占全川耕地面积18.8%，虽然比例没有甘肃高，但鸦片产出却远胜于甘肃。
这也是四川发生饥荒原因之，全省将近五分之土地拿来种鸦片，粮食产量怎
可能得到保证？
周赫煊顺手就在重庆和宜宾
1937年1月份，四川有两件大事。
是旱灾仍旧大范围持续着。川东和川中各县，由于有周赫煊赈灾粮救济，饥民生活情况比历史上好许多，虽然无法统计，但至少救活上百万人，两三百万也是有可能。但川北、川西北和川东北，由于交通运输极为困难，灾情根本无法得到有效缓解。
二是利济财团成立。川盐、美丰、四川、重庆、江海、川康殖业、四川商业七家银行，联合在重庆组建利济财团，目是配合四川省z.府实行烟土统制政策。
由于南京z.府不断催促刘湘禁烟，四川民间舆论也要求禁烟，再加上旱灾带来财政困难，刘湘这次终于放大招。
以前禁烟都是征收高额烟税，越禁越厉害，现在刘湘实行烟土统制政策，就是要利用行政垄断措施，把整个四川鸦片贸易掌控在省府手里。但四川省z.府财政十分困难，就必须依靠各大银行帮忙，从而催生出所谓重庆利济财团。
具体做法是，商人需获得z.府认购资格，从烟农手中购买烟土，再卖给烟土统收处。统收处又将烟土卖给禁烟总局，禁烟总局再派销给各地烟行，这些烟行也必须获得z.府认定资格。
整个过程，烟土贸易统收、统管，烟税也设定统标准，每年至少可以给四川省府增加3000万元税收。
刘湘实在是被逼得没办法，才想出这个馊主意，实际上就是让鸦片贸易合法化、垄断化。他如果不这样做，今年四川公务员薪水都发不出来，因为农业歉收绝收，农税几乎等于零。
而四川工业税呢？
由于南京z.府搞统税政策，四川棉纱、纺织等产业税收，是直接被中央z.府收取，刘湘毛钱都拿不到。也即是说，四川老百姓直都有给中央缴税，中央放着四川旱灾不管，从情理上根本说不通。
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