显然，颛顼的所作所为让黄帝真正满意了，这个他寄予了厚望的孙子不仅没有让他失望，反而让他惊喜。
当轵邑城成为轩辕国都的那日，黄帝听着外面的礼炮声，对小夭说：“颛顼，做得很好！”
小夭笑：“您一直沉默，很多老臣子还拿您压过颛顼呢！说轩辕城是您和外祖母
春去冬来、冬去春来，时光如梭，转眼已经三年。
颛顼是黄帝和嫘祖娘娘唯一的嫡孙，他继承王位虽然出乎意科，却顺乎情理，轩辕的老氏族刚开始一直和颛顼对着干，颛顼不急不躁，一面施恩分化，一面严厉惩戒，逐渐令轩辕的老氏族全都臣服于他，真正认可了颛顼是轩辕的国君。
颛顼看时机成熟，提议迁都，打算把轩辕的国都从轩辕城迁到轵邑城，虽然之前，政令已多从神农山出，轵邑城俨然有陪都之势，可当颛顼正式提出此事时，仍然是一石惊起千层浪。中原的氏族自然乐见其成，轩辕的老氏族自然是强烈反对。
可颛顼心意已决，下令禺疆出具迁都方案。禺疆的方案考虑周详安排齐全，众人皆知禺疆是颛顼的心腹重臣，显然颛顼筹划迁都已不是两三年了。在完备周详的方案前，所有人的质疑都显得软弱无力。如果抛开自己的乡土观念，轩辕的老氏族也不得不承认，轩辕城的确已不适合做日渐繁荣强盛的轩辕国的都城。
经过半年多商讨，颛顼力排众议，下令迁都。
颛顼手下有一帮人，已经建了四五十年的宫殿，对建筑施工有着丰富的经验，再加上中原氏族的鼎力支持，王令颁布后，他们热火朝天、快马加鞭，经过一年多的改造建设，在原神农都城的基础上，建起了一个布局更合理、城墙更坚固、宫殿更盛大的国都。
也许是为了照顾轩辕老氏族的心情，也许是自己念旧，颛顼把轵邑的王宫命名为上垣宫，和轩辕城的王宫同名。中原的氏族没介意这细枝末节，轩辕的老氏族沾沾自喜，觉得自己毕竟还是正统，结果是皆大欢喜。
轩辕城的那座上垣宫没有更名。因为在西边，不知谁第一个叫出了西上垣宫的叫法，人们为了区别，渐渐地把轩辕城的上垣宫叫做了西宫，和轵邑的上垣宫区别开。
颛顼挑选了吉日，宣布轩辕迁都，轵邑城成为了新的轩辕国都。
颛顼每日来看望黄帝时，都会把朝堂内的事说给黄帝听，黄帝从不发表任何意见，没有嘉许，也没有批驳，有的只是一种冷静的观察，似乎在暗暗考核，颛顼是否真的如他对天下所宣布的那样，有着宏伟的志向、博大的心胸、敏锐的头脑、旺盛的精力。
