皇帝和朝廷
公私其实分得不是特别清，不过在这个时代，也没办法，理论上说天下都是皇帝。
在郊外开发这玩意儿，若是公款，朝臣肯定又要叽叽歪歪
，还要花时间推测计划可行性，到时候各部又参与进来……得，又冗员，仁宗干脆自己揽下来。
只是，既然仁宗决定自己做投资商开发房地产、旅游，那
想当然，他也要对选址进行考察，看看云雁回吹到飞起来地方到底是什模样。
仁宗口谕传到开封府，同意成立旅游节会办，并拍两名太监到开封府来帮忙，他们就是管账，钱是仁宗出，这俩跟着云雁回，
则有地方可以帮忙出面，便宜行事，二则监督银钱是否用到位。
另有就是，吩咐拆迁办安排下——因为旅游节会办刚被批准还没正式成立——官家过几日要出城检
云雁回用拆迁事情推拒文彦博,倒也真研究下，啃着笔头写份策划案。因连日来拆迁办人都在外跑，已选址完毕。云雁回便吭哧吭哧，在报告地址同时，写这份关于到时在那里举办旅游节方案出来。
既然要搞开发,还要发展,那就不做二不休,申请再成立个旅游节会办，安置和旅游节套起来做。
云雁回写些主体活动进去，不管能不能实现，先写上,他是向来知道，最初方案和最终实施方案定是天差地别。
然后这份方案，也被委托送进皇宫，给官家审阅。
仁宗看下选址,又看云雁回写方案。
这里面是将那地方定成个面向平民假日短途旅游之地,当然,肯定也不会排斥有钱人。古代旅游其实很难，尤其是普通市民，不可能来场说走就走旅行。而就算出去旅行，耗费时间也是极其长。
还有汴京园林，平民能够赏玩很少，那些大多是私人园林和皇家园林，虽然偶尔会开放，可想而知机会太少。
而云雁回又提出，这个地方他希望能够耗资定期改建，带给游客新鲜感，那明摆着就是要赚长久钱，而且若以此看，也肯定能赚得到。
地方虽是郊区，但是离城区并没有太远，在云雁回描述下，开发后更会是个极为有趣地方。就连仁宗看，都有些向往起来。
仁宗也敏锐地察觉到，虽说前期投入会比较大，但是日后收益也是相当可观。而这个前期投入对于皇家来说，其实不算什——没错，仁宗不打算由朝廷出公款，他要自己出钱，而日后云雁回虽说那边所有周边开发收益也都会进私库。
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