天晚上，妮迪娅回到波哥大，怀着希望等待那封信
结果。她决定求总统做
件图尔巴伊博士不敢提事：在协商释放人质同时，暂时中止警方行动。她这
提
，加维里亚毫不拐弯抹角地说，他不能下达这个命令。“
们会提供司法政策作为备选。”他接着说，“但是，中止警方行动对释放被绑架者没有好处，只会让们不再追捕埃斯科瓦尔。”
妮迪娅觉得自己面对是个铁石心肠男人，他毫不在意她女儿生命。当总统向她说明警力无法协商时，她不得不遏制自己愤怒情绪。他说警方行动不需要获得许可，他也不能要求他们停止在法律允许范围内进行行动。那次拜访非常糟糕。
既然与共和国总统周旋后无功而返，图尔巴伊和桑托斯决定另辟蹊径，他们想不到除“高贵者”之外更好选择。这个组织由前总统阿丰索·洛佩斯·米切尔森，前总统米萨尔·帕斯德拉那，议员迭戈·蒙塔那·古埃亚尔与红衣主教、波哥大大主教马里奥·莱沃约·布拉沃组成。十月，被绑架者家属同他们在埃尔南多·桑托斯家里会面。他们先讲述与加维里亚总统会面情况。事实上，通过司法解释修改法令，从而给投降政策开辟新路径可能性是那几次会面中唯让洛佩斯·米切尔森感兴趣内容。“得动点脑子。”他说。帕斯德拉那表示支持寻求新方法，以迫使毒贩投降。但是用什武器呢？埃尔南多·桑托斯提醒蒙塔那·古埃亚尔，可以动员游击队力量。
在场漫长而顺畅交流之后，洛佩斯·米切尔森得出第个结论。他说：“们要跟‘可被引渡者’玩游戏。”于是，他提议写封公开信，宣布“高贵者”已经掌握被绑架者家属话语权。大家致同意让洛佩斯·米切尔森写这封信。
两天后，第稿起草完毕，并在场会议中被公布，基多·帕拉和埃斯科瓦尔另名律师出席这次会议。那份文件第次提出fd可以被视为集体犯罪观点，具有特殊性；还指出条通往协商前所未有道路。基多·帕拉跳起来。
“种特殊犯罪，”他惊讶地大喊，“这真是太棒！”
之后，他以自己方式扩展这概念，他认为那是种完美特权，处于普通犯罪和政治犯罪之间模糊边缘地带。这使得“可被引渡者”可能与游击队同样，取得政治地位。第次阅读时，每个人都提出自己看法。最后，埃斯科瓦尔那名律师要求“高贵者”拿到封加维里亚信，以明确
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