上。但要真正将营田制推行下去,将闯军行政能量直接施放到田地耕作
层上,最重要
还是渗透到乡村
级
庄司。
在随州着佃交粮实验中,白旺已经培养出
批可以充任庄司
干部来
。但相比现在李来亨
统治辖区,人手依旧远远不足,这也是没有办法
事情,湖广闯军这
快就从
州之地扩张到
将近二府之地,只能加速训练来适应局势
发展。
天下永远不缺做官人,但李来亨还是很缺做“吏”
可靠之人。
白旺接着介绍说:“新法改制之初,为免士绅依旧起兵作乱,势必增加军队,弹压各处。想除
将各府州县田地分与各营田使、庄使、庄司经营以外,还应尽快将军队落实到各地,令其在彼处住坐就食,老营营头家属也
起安置过去,如此弹压方能得力。”
白旺所说“住坐就食令”,也是孙可望后来推行
道重要法令。即让军队驻扎到地方上,弹压士绅
反抗,军队又直接从地方财政收入中获取收益分成,来形成
种激励
正反馈,使得各部军队更加积极弹压动乱,也会为
保证更高额
收益分成,而维持较好
军纪。
李来亨则想把老营家属也起分配到各地,借此增加闯军和湖广百姓
亲密度,使得双方渐渐融为
体。
也就是实现闯军本地化。
当然为避免军阀化,还有必要设置
套独立于军队和营田系统以外
行政司法和征兵征税系统。
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