大体上，闯军在地方上就是设置两种民兵：
种自治性质很强
普通民兵，他们训练、装备
代表本村与闯营沟通庞安奉为新村长也并不很奇怪。何况，族老近些年也确实只顾着他自己，没有给村民办什
事，如今墙倒众人推实属理所当然。
庞安接着又和裴守约说
许多族老历年来丑恶之事，连族老是怎扒灰儿媳丑事都说出来。桩接着桩，周围村民们也越发群情激愤起来。
裴守约对这切似乎早有预料，他向村民保证县中定会秉公审理、执法后，就把庞存带去屋中稍稍休息。
“庞兄弟，
们这批巡官下乡前，都在乡官学堂上几天临时培训课。这种情况其实李使君、方书记都已经谈过，村民恰似那水中芦苇杆，风往哪里吹，他们就往哪里倒。左良玉来，他们逼良为娼，族老以公谋私，他们也忍气吞声，可闯军若主持公道，他们又能嫉恶如仇……庞兄弟，你本也是庞氏村村民，你以为村民们是怎样人？”
这番话令庞存低头深思，可他又想到另件事，不安道：“可这样来，将来官军再回来，风往西边吹，村民不就又倒回去吗？”
裴守约哈哈笑，说：“树立闯军权威，就是巡官和捕盗使职责。现在人手紧张，很多地方在庄级尚且只能让庄使兼任捕盗使，至于村级更是只能委托闯军家眷或是亲近闯军族老来做村长主持自治。”
庞存疑惑道：“自治……他事且不论，村长最主要职责就是筹办在村里民兵，可让族老自治，岂非又把兵权拱手让人？将来官军风吹回来，他们不还是边倒？”
“并不全然如此。就像今天村民绑族老样，现在湖广到处都在发生这样事情。李使君已经下令，要翻旧账，把侵占田地、给左镇供过军需族老杀批、审批、抓批，再扶持村中亲近闯军积极分子来做村长，主持民兵工作。”
裴守约接着解释说：“不止如此，在已设置捕盗使地方，还要由捕盗使在每年冬季农闲时，轮流巡视考验各村民兵，按民兵办理好坏减免民兵第二年应交营田租。同时挑选民兵中壮勇之人，编成半脱产常备民兵，常备民兵可和闯军般领取口粮津贴。旦有事，县令、庄使、捕盗使可以常备民兵为骨干，集合若干村普通民兵起捕盗御敌，但调动普通民兵必须按人数和日数减免民兵第二年应缴纳租赋。”
这复杂民兵制度让庞存有些头昏脑涨，但在裴守约慢慢解释下，他渐渐就理解过来。
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