像被预定为礼z.府尚书
巩焴，虽然具体来说是甘肃人，但在明朝甘肃人和陕西人区分不大，
方以仁听到此处，犹豫
会儿后说：“此前中原闯军在开封建政时，已提拔
在家丁忧原詹事府少詹刘昌为礼z.府侍郎，做过翰林信阳人何瑞徵为吏z.府侍郎，郏县生员李之纲为兵z.府侍郎，牛启翁同年举人赵颖为户z.府侍郎，另个启翁同年安兴民为刑z.府侍郎，洛阳举人徐尚德为工z.府侍郎。这六z.府侍郎全都是河南人，但这回闯王从陕西回太原，
也听说正式设置六z.府尚书，多以陕西人为主。”
“殿下用人如积薪，颇有几分后来者居上意思。”李来亨说道，“在开封设置六z.府侍郎，基本上都是河南人，也基本上都和牛金星有关系。牛金星现在已被封左平章，但是殿下随即又封惠世扬做右平章，要重用陕西籍文官倾向也很明显。”
惠世扬是陕西清涧人，万历三十三年进士出身，官至明朝刑部侍郎、大理寺少卿，资望远在个落魄举人牛金星之上。
惠世扬是明朝三朝元老，亲自处理过影响整个晚明政局梃击案、红丸案、移宫案三大案，甚至还曾因为三大案缘故弹劾过当时首辅方从哲。
后来到天启年间，魏忠贤强行把早已被贬还乡惠世扬也算进东林党里，把惠世扬编排成所谓东林党百零八将中五虎将之，称其为“天猛星霹雳火”，足可见惠世扬当时资望地位。
李自成少年时，还在陕北做放牛娃时候，就早已听说过陕西清涧这位明朝三朝元老大名。所以他扫平关中以后，广罗人才，马上就想到邀请因年老而在乡隐居惠世扬参与构建新政权，而且上来就给惠世扬匹敌牛金星右平章高官。
不过惠世扬年纪已经非常大，他虽然接受李自成招揽，还说什
“天生老臣，以惠陛下”。可由于惠世扬年纪关系，他很难处理日常政务，更多是起到个象征性影响作用，而没有真正挑战到牛金星闯军第文官地位。
但宋企郊等人就不同。
宋企郊也是陕西人，他是陕西乾县人。宋企郊是天启朝进士，官至吏部侍郎，资望地位同样远超牛金星。
李自成平定关中时，宋企郊正在籍里闲居。他和年迈惠世扬不同，既有能力也有精力，而且心怀不小野心，为李自成在陕西招揽人才提出许多建议，还依靠自己曾经做过吏部侍郎背景，设法网罗大批曾在明朝做过中等以上官职人才。
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