；归井旧税，如将地丁、租课、漕粮、漕折、耗羡裁并划
；扩充旧税，如烟税、酒税、印花税通行全国；增加新税，如收益税类（包括营业税、财产税、家屋税）、所得税类（包括特别税、所得税、通常所得税、兵役税）、消费税类（包括饮料税、物品税、使用税）、行为税类（包括承继税、所引税、运输税）。
周培公还提出朝廷应该对官有财产和官办实业
收入以及行政规费和罚金等非赋税收入认真经营，主张通过发行公债办法筹措整顿币制经费。
这是个完整资本主义性质税制改革方案，孝宗朝以后税制基本上是循此演进。
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