是来基层锻炼。
其实唐逸记得本来应该在今年初或者去年末公安部就下文规范保安市场。根据该文件，保安服务公司只能由公安机关组建，其他任何单位、部门、个人不得组建。不过现在唐逸对历史
改变已经见惯不惯，而且看情形，规范保安市场近期内也不会出台什
文件。
来黄海挂职是公安部治安管理局副局长陈达和，下挂为黄海市公安局副局长，虽然看似正厅干部下挂职位低
些，但近些年副省级城市公安局长大多高配正厅，副局长也很有些高配副厅，例如范立人就是副厅，正处副局职干部也标为“副局级”以和下面各处处长区分行政级别，当然，调到外地，这个“副局级”仍然是正处干部。
到正厅这个级别，公安部下挂干部就很谨慎，而下挂干部大多会得到荣升，例如现在公安部部长助理金成，就在几年前以正局级下挂为春城市公安局副局长，回到部里不两年，就晋升为部长助理。
当然，陈达和这次下挂和晋升无关，他本就有丰富基层经验，下挂任职并不能为他履历添多少光彩，
般来说，地方公安干部能进公安部，晋升都很快，当然，这可能是因为能从基层进入部委，本身就有不错背景，或者是已经被部里领导看重。
陈达和来黄海挂职，到底是唐逸运作还是陈达和争取无从得知，但陈达和以公安部下挂干部名义进入黄海公安局，以其超然身份，既不会和范立人等市局唐派干部起什根本利益冲突，又可以进步增强市局唐派话语权，最后，陈达和多多少少也算为履历写上笔，实在是举数得。
陈达和入鲁后，马上就参与金辉公司调查，其作风还是成不变强硬，说难听点就是比较粗野，但是却很快得到市局基层干部拥护，觉得陈局长没什架子，说话狂点，但真干事，也为公安干部撑腰，不像范局长、何局长那软。来没几天，就因为政法委书记、公安局长刘保存视察工作时批评刑侦支队名大队长而和他顶撞起来，刘保存又摆架子批评陈达和，陈达和就直接质问他：“你根本不解情况，有什发言权？”把刘保存顶得脸红脖子粗，大概从来没遇到过这种情况，时不知道怎应对，伸手指点陈达和几下，就转身走，这事在市局广为流传，有人鄙夷，也有人扬眉吐气，看问题角度不同而已。
不久就有人在唐逸耳边吹风，唐逸也是笑置之，心说老陈以为自己是彭总呢，这辈子大概是升不上去，爱咋折腾咋折腾吧
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