本来叶昭准备成立类似英国上议院
贵族院，如美国，本来只有众议院，但偏要成立权力更高之参议院，成立之初，则是“由最具身份、地位与财富高贵人士所组成，与不列颠上议院越相似越好。”
但随着叶昭威望越来越隆，贵族院这类笼络人心作法索性作罢，直接实行
院制。
当然，并不是照搬欧洲模式，个具有相当权力又能代表
，使得本来对谈判取不得任何进展渐渐失去耐心俄国人又次回到
谈判桌上。不过，在奥伦堡和新西伯利亚，俄国人都出现兵力集结迹象，而同样，在西北和北疆，中国人也在秘密进行着军事调动，有西方分析家认为，很可能双方都是以谈判争取时间，在进行着战争准备。
实际上，叶昭现在关注反而是司法系统革新之风，泰和行案，毫无疑问给大理院系统注入针强心剂，令法官们真正意识到，他们对案子审理具有相当独立性，而大理院参考性案例系统设立，又为帝国法律精神奠定基石。
寒假之后，中国皇家科学院正式成立，根据宪章，帝国皇帝是皇家科学院之保护人，皇家科学院院士，代表帝国科学界最高之荣誉，同时皇家科学院亦为资助科学发展之组织。
议政院表决通过为科学院拨款决议，今年第年拨款为百万银元。
在去年年末睿亲王辞去议政院首席大臣职位之后，帝国议政院进行第次首席大臣投票选举。
现今帝国议政院共有367名议政使，其中具有前朝爵位议政使65人，其余三百余人分配给各省名额，由各省议政院选举产生，至于各省议政院之议政使，均是各府、县商贾、乡绅名流、有德之士。
没办法，现今之议政使必然会是地方握有话语权之名流，倒不是说全民选举不能实现，美利坚之总统，同样是在现今这般简陋通讯交通条件下全民选出，很多制度，远远不是那
难实现。
只是现今国民思想，若真人给张选票，就算选议政使吧，也未免对不上点子，何况最终结果只怕选出还是那些乡绅名流，最下等之民众，就算进议政院，还不是人云亦云，又能有什主意，这不是歧视，就是事实。
由这些乡绅名流来体验选举，体验真正选举，已经是极大进步。
不过叶昭已经准备在十年之内，实现地方议政使选举制，当选肯定是商贾名流士绅没错，但通过选举，肯定会促使他们关注民意，关注地方，最起码不会作威作福，就算装吧，也要装出个好名声。
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