司执掌
地民政，设按察使司执掌地诉狱并同时监察地方官吏，设提督府执掌地军事统领辖内镇军，地方大权分由二司府执掌。只有个别地方，或为抵御外族侵凌，或镇压民众举事，或平定强豪叛乱，朝廷会设置总督职统领地方军政大权。总督非地方常设，所委*员悉是朝廷派出
使臣，没有固定任期，朝廷可以随时在地方事靖之后将使臣召回，撤销总督职。
按察使司，设按察使与按察副使，分别是正三品，正四品官衔。按察使司除
执掌地方诉狱之外，还作为中央都察院下派到地方监察机构，承担有监察地方官吏职责，按察使通常兼都察院副都御史，按察副使通常兼任都察院佥都御史官衔。按察副使才正四品文职，看上去品级不高，由于拥有监察地方官吏，上奏天听权限，实际上却被视为只比宣抚使，提督，按察使略差地方大吏。
按照林缚理解，顾悟尘差不多等同于后世省政法委副书记兼中纪委委员。
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