各诸侯国越来越习惯各行其是。
终于，到
周幽王时代，周王朝衰弱到这样
程度：当西边犬戎入侵时，各地诸侯甚至都不来帮周王抵抗，所以有所谓“烽火戏诸侯”故事。
什
叫烽火戏诸侯呢？是说周幽王有
个非常宠爱妃子，叫褒姒。这个褒姒太美，周幽王特别喜欢她，可是她有个缺点，不爱笑，为逗她笑，周幽王就想个主意，和她起来到骊山烽火台边，点燃烽火，时间，狼烟四起，烽火冲天。各地诸侯见狼烟警报，以为有敌人打过来，赶紧率兵前来救援。他们不约而同来到骊山脚下，却发现没有敌人，这才知道被戏弄，只好又都灰溜溜地撤走。褒姒见千军万马招之即来，挥之即去，如同儿戏般，觉得十分好玩，不禁嫣然笑。周幽王大喜，说终于把爱妃给逗笑。结果后来，支叫犬戎少数民族军队打过来，周幽王赶紧点燃烽火，但是诸侯们都不相信，没有人来救天子，犬戎最终攻破周代首都镐京，杀死周幽王。
这个故事是被司马迁记入正史。不过，虽然被载入正史，
们仍然要说，这显然是个凭空编造故事。为什呢？因为陕西省把狼烟，是无法让河南、河北、山东、山西诸侯同时看到。就算各国同时看到，但是诸侯国离烽火台距离远近不同，近几十里，远上千里，军队根本不可能同时到达。那时候行军很慢，近走两天，远要走几个月，你总不能让周幽王和褒姒在烽火台边上待上几个月，就为看这样个笑话吧？
所以，这只能是个传说，钱穆因此称司马迁这记载为“委巷小人之谈”。不过传说背后，也总能反映出定历史真实。这个故事实际体现是这样个事实：西周末年时候，周王已经号召不各地诸侯。所以在公元前771年，周王领地被犬戎军队占领，周幽王被杀死，他儿子周平王不得不将都城从镐京迁往东都洛阳，这宣告西周灭亡，东周开始，中国历史也进入著名春秋战国时代。
二
春秋战国时代是个混乱时代。
没有“天下共主”，原来靠周王室中央权威维系大统政治秩序失效。在权威主义管理模式中，切都由最高权威规定和裁决，被管理各国横向间缺乏有效联系和沟通方式，也缺乏协商共事能力。因此，旦权威倒塌，天下立刻片混乱。不再有共同标准和原则，不再有有效协调机制。整个春秋战国时代，各国遵守都是
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