功,在于它专注商业。荷兰失败,也在于它过度专注于商业,而对政治结构探索不够。在历史上,荷兰人并不在乎政权归属,并不太关心谁统治他们,只在乎这些统治者能否保障他们自由发展经济。因此荷兰这片土地轮转过很多统治者,先后受到哈布斯堡王朝、神圣罗马帝国和西班牙统治,荷兰人都安之若素。直到西班牙国王菲利普二世借战争对荷兰横征,bao敛时,各自为政荷兰各省份才为保护自己钱袋子团结起来,发起独立战争。1579年,来自荷兰北方7个省组成军事同盟共同对敌。然而战争胜利后,这7个省人发现他们无法决定由谁来领导这个新成立国家。荷兰人不愿意费心费力管理国家,他们只想专心做生意,因此,他们希望找到个强有力保护者,最终将自己国家托付给英国女王伊丽莎白世。不过不久之后,精明荷兰商人们很快发现,英国女王收取保护费实际上比西班牙国王还要高。他们只好结束与英女王协议,无奈地自己领导自己。1581年,7个省份联合起来,宣布成立荷兰联省共和国。这是个在人类历史上前所未有国家:由中产阶级建立并统治共和国。它结构非常松散,各省之间绝对独立,他们只能在决定税收上取得致,在其他方面,如果他们意见不统,就不能做出任何决定。共和国还有件事很特殊:没有常备军。因为雇用外国军队作战比征调商人们作战要廉价和方便得多。[87]
这样国家虽然足够自治,但是缺乏个强有力中央集权,缺乏统力量,无法更有效地保护自己海外利益。
相比之下,英国就更为成功。英国拥有个统中央z.府和个统议会,通过这个议会,国家能够获得有效税收,从而保持国家强大武力,因此,对东印度公司支持更为有力。事实上,东印度公司对印度征服,背后靠是英国中央z.府强有力推动。当然,英国成功另方面原因是它又不像西班牙那样专制,没有抑制而是充分发挥公司活力。
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