在程攀创立势力的新政组这个z.府级别力量的主持下，大量的粮食借贷给登上台湾的移民，同样恐吓教育也是要进行的，如果粮食两年后不还，基隆煤矿还缺少矿工，夸大的宣传了一下在皮鞭下工作的恶劣条件。
程攀虽然心肠软，但是对小市民的心态十分了解，为了不让以后发生不快活的事，告诉他们严重的后果，来打消心里占便宜的苗头。
原本流离失所的移民对刚得到饭吃，活下来还可以在几年后分地的现状很满意，对程攀设立的规矩没有异议，毕竟在传统教育中欠债还钱天经地义，况且东家借的帐还没有利息，恶意拖欠纯属不识好歹了。
一年之后九成九的移民都将欠债还清了，还有一些家庭由于生灾病害，没有交。
在经过集体讨论后，公开宣布新政组延迟这些家庭还款，以及清空这些家庭欠款的原因，所以因好吃懒做被扔下矿井的懒汉没有。
全国的人为建设国家而奉献。
所以程攀的票据根本不是纸做的，而是由水力压力机压制出的贵重金属板，分金银铜铁，由这四种金属制成的四种金属板。
这四种金属板，可以说是货币了，上面有花纹四边用防止被磨边的边文，在这个时代绝对算的上精美。
其中金票据可以在粮店兑换一等大米（为了方便借粮，程攀将粮食细细的分类，按标准分等级），银票据可兑换100公斤，铜的十公斤，钢制的一公斤。
当然，如果领地农民的票据是由当地行政组借当地民众时发的，可以拿当地行政组开的纸质票单在当地粮店兑换粮食时出示，领取利息。
现在基隆煤矿还是使用着高薪聘请的矿工和罪犯。
如果以社会经济学来看，程攀的领地发展十分快速，但是很不正常。大量的资金流入造船，钢铁，以及航海运输方面。农民的收成不错，但是被工业剪刀差掠夺，工人们创造的价值多，但是大部分公司股份由行政组控股，工人们拿到的工
当然，在和借粮的新政组和粮店有专门的验票设备，一旦长宽厚、成色、重量不对不给于兑换，不可能给假币生存的空间。
同时被故意磨损的票据也不兑换。
由于不是轻飘飘的纸质票据，程攀也同时公开了并固定了票据的固定材质，领地中对这种借条开始接受，虽然借贷的粮食不止这个票据的价格。
但是有利息有新政组的信誉担保，程攀的粮食定期储存的业务开展的比较顺利。毕竟程攀不是指望金融赚钱，只开展了粮食一年定期储存的这一项业务。
程攀的移民工程的粮食限制被放宽了很多。
