十之五六，却有不少隐匿瞒报，或是逃避税赋，或将赋税转嫁于小农。而下户小农就算想瞒，那区区几亩地又怎
能瞒得住？不多收已是万幸。方田均税法重新丈量天下土地，根除隐匿，增加赋税。这岂不是民不加赋而国用增？但这
条首先触怒这些大田大地
官吏豪强，所谓怨声载道，其实大多是这些非富即贵者贪酷无理之怒。真正百姓民声又怎能轻易传到天子耳中？”
江渡年早已不耐烦，不等章美答言，抢过话头：“果然是说着好听。你难道不知那些胥吏？他们到乡间丈量土地，官吏豪强不敢碰，只对下户小农百般刁难，任意妄为，不是增税，便是减田亩，这些年竟开始追究田契，多少农户田地被指为违律，田产被强行收归官府？”
宋齐愈最不喜这样首尾颠倒、本末不分，立即反问道：“这究竟是法之错？还是人之过？法若错，便来论法；法若没错，便是执行人有过。将人之过归罪于法，岂不是因噎废食？司马光以来，众人非议新法，大多都是这样不问根本，因人罪法。”
章美道：“好，你要论法，
们便来论法。你方才说怨恨新法者，只是富贵之人。来问你，怨青苗法，也全都是富贵之人？朝廷既已收百姓赋税，又生出这谋利之计，与市侩争利，这便是你所言民不加赋之良法？”
宋齐愈答道：“判断法之对错好坏，当看它设立缘由。青苗法之前，每年开春及秋收之前，农户新陈不接，衣食难继，没有余钱买种，只得向富室商人借贷，利息往往翻倍。借两斗还三斗，已是看顾乡里情谊。青苗法正是为解民困而设，青黄不接之际，官府借给农户钱，只收二分利息。这救急之法，有何不当？”
章美反驳道：“你可知各地官府以借贷之数来评定优劣，州县官为争个优评，不管农户需不需要，强行借贷，等要还贷时，又百般催逼，多少农户因还不这钱，卖屋卖田，卖妻卖儿，甚而流亡逃难？”
宋齐愈笑起来：“你这又是本末不分，将法之对错和法之施行，又混为谈。施行失当，该去查问州县*员，岂能将这些错全都归之于法？”
田况直捏着两枚棋子不住揉搓，发出声响越来越刺耳，这时，他猛地停住手，也加入论战：“借本乡本地商人钱，多少还念些人情旧谊。借官府钱，则容不得半分通融。下户小农，宁愿借商人倍息钱，也不敢碰官府这二分利。这样法，不管好坏，最终都是给州县官吏个施虐于民新由头。”
宋齐愈回击道：“个治
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