1861年4月战争正式爆发后，战场却平静下来
。这主要是因为，用以作战
部队还没完全准备好。既然弗吉尼亚等动摇州已经彻底倒向联盟，林肯倒是可以放开手脚来按自己想法重整军队。于是林肯发布招募令，第
批招募四万两千名服役期限为三年志愿兵。并将其中万八千人首先补充给海军。
联邦军队指挥官温菲尔德·斯科特将军为林肯总统制定套武力解决南方计划。按照他计划，准备状态最好海军将首先封锁南方联盟。南方联盟没有多少自己工业，旦被严密封锁，他们地里棉花卖不出去，急需物资买不进来，这样来南方联盟力量就会迅速衰弱，同时联邦军队将集中力量夺取对密西西比河控制。考虑到在海军上巨大优势，以及联邦方面强大造船能力，夺取对密西西比河控制是完全可能。而旦控制密西西比河，南方联盟就会被劈成两半。更重要是，联邦军队可以依托河道水运，在密西西比河沿岸任何点发起攻击，人力本来就不富裕联盟方面防御就会越发捉襟见肘。同时他也强调，不要急于向南方联盟首都发起攻击。因为他认为，北方陆军还远远没有做好进行这样作战准备。通过这样作战方式，联邦军队就会像条大蟒样缠住南方联盟，最后使之窒息死亡。
仅仅就作战本身来说，温菲尔德·斯科特将军计划是非常出色。单就南北方力量对比而言，这种方式确能让北方在损失更小状态下击败南方。但是，这种作战方式在政治上确实并不可取。
“麦克唐纳先生，
知道您旗下黑水公司直接参与意大利独立战争。不知道您下属专家们对战争有什
样看法？”在白宫次招待会上，新任陆军部长（相当于后来国防部长）斯坦顿这样问史高治。
斯坦顿，原本是布坎南司法部长，林肯担任总统后，邀请他担任陆军部长。史高治听别人提起过这个人，这是个性格强硬，雷厉风行人，说话非常尖刻家伙。据说这家伙甚至于经常将林肯称作“伊利诺斯猿人”。当然，如果在个团队中，有个嘴巴这贱，却直能稳稳身居高位家伙，那他不是背景深厚，就定是能力出众。史高治此前也和他打过些交道，知道他实际上除脾气不好点，其实还算个容易打交道人。比如说，在将斯帕姆午餐肉罐头加入到美军军需品采购单时候，他就表现得相当配合。当然，这
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