领袖”:英国首相劳合·乔治、法国总理克列孟梭、美国总统威尔逊和意大利总理奥兰多,前三人事实上握有决定权。战败国根本无权过问条约内容,其他协约国也只起配角作用。条约规定,德国人口和领土均减少百分之十,德国海外殖民地全部被瓜分。条约起草时,很难计算德国人赔偿损失精确数字,尤其是对法国和比利时赔款。到九二年,有专门机构估定德国民众损失总额为三百三十亿美元。尽管当时经济学家认为筹集此项巨款势必扰乱国际金融秩序,协约国仍坚持要德国赔款。条约还规定,如果德国拖欠款项,协约国可以采取惩罚措施。四大领袖,尤其是克列孟梭,希望确保德国永远不会对世界造成军事威胁。和约包括许多这样细则条款,比如德军人数不得超过十万,撤销总参谋部;禁止制造装甲车、坦克、潜水艇、飞机和毒气;只指定少量工厂生产武器弹药;拆除莱茵河以东五十公里内切堡垒和工事。《凡尔赛和约》遭到德国人强烈反对,他们认为合约是强加给他们,这与十四点精神背道而驰,认为合约要他们做出破坏德国经济难以忍受牺牲。《凡尔赛和约》在被批准后几年间做出不少有利于德国修改。许多历史学家认为苛刻合约以及后来对其条款不认真执行,实际上为二十世纪三十年代德国军国主义兴起铺平道路。
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