接到
宗主国发来
命令，命令要求他向韦拉克鲁斯派遣
支由十艘战舰、五千名步兵、百名枪骑兵、百五十名工程兵和三百零三门大炮组成舰队。西班牙军舰于1861年12月10日驶入韦拉克鲁斯。
乍看起来，西班牙首相和华雷斯派到国外仅有两名代表之驻欧洲全权代表胡安·安托尼奥·德·拉富恩特——他认为（至少拉尔夫·罗德是这
说）只有西班牙占领墨西哥才能使其免遭法国奴役——愿望即将变成现实。然而，华雷斯派驻华盛顿代表马蒂亚斯·罗梅罗却说：如果干涉是不可避免，那就宁可让美国也参与，因为这样至少可以使天平朝宪政体制方向倾斜。
可是，华雷斯总统已经命令韦拉克鲁斯州长不要抵抗，让他交出港口并立即撤出。几个星期以后，英国海军准将休·邓洛普率领共装备有二百二十八门大炮两艘涡轮式军舰和四艘巡航舰抵达墨西哥海岸。由十四艘蒸汽轮船并三千名将士（其中包括个海军陆战队团、个阿尔及利亚雇佣兵营和个非洲轻骑兵支队）法国舰队，在法国海军天文学家和历史学家朱里安·德·拉·格拉维埃统率下，也几乎同时赶到。
普里姆将军也去，但并不只是为指挥自己——即西班牙——部队，而是想当三国联军司令，结果未能如愿。已经同华雷斯z.府断交英国和法国公使查尔斯·威克爵士和杜布瓦·萨利尼伯爵也齐聚到炎热韦拉克鲁斯地区。
圣胡安－德乌卢阿要塞和孔塞普西昂－德圣地亚哥诸堡垒百九十六门火炮，其中包括英国和比利时造五十门铁炮和六十门铸铁炮，直悄无声息。
由于各方代表间出现分歧，刚刚进入62年1月第二个星期，三国联军就开始崩解。西班牙和英国拒绝支持法国就那著名热克尔债券所提出要求，说法国要求缺乏任何“真正法律依据”。普里姆将军坚持执行要求墨西哥为在奇空夸凯遭杀害西班牙公民支付赔款蒙特－阿尔蒙特条约，而邓洛普则要求在海湾两个主要港口韦拉克鲁斯和坦皮科海关偿还英国z.府承认债务。
没过多久，英国和西班牙在项双边声明中向华雷斯z.府申明自己无意提出非分要求，只想向墨西哥伸出友谊之手并看到墨西哥复兴。
贝尼托·华雷斯于是建议联军撤到哈瓦那去监察墨西哥复兴。由于此项建议未被理睬，他又委派其前部长马努埃尔·萨马科纳邀请侵略军首领到拉索莱达德镇同自己代表外交部
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