特别会计
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下1941年9月6日
御前会议上，军令部总长在试图说服天皇时所说话（参见此处）。他表示，与其在短暂和平后陷入无法反击状态，倒不如寄希望于有七八成胜算首战大捷，即在战争最开始就决出胜负。现在从日美双方国力差距来看，会觉得这个想法并不合理，但为什
当时决策者会坚持这个想法呢？
为
弄清楚这点，就必须对军部自1937年7月中日全面战争以来，在战时悄悄地为太平洋战争，也就是以英美为假想敌战争准备资金、确保军用物资情况进行考察。1937年9月，近卫内阁在帝国议会上以特别会计方式加入“临时军费”。特别会计是以从z.府认定开战日到战争结束为止（般以缔结和约为界）作为个会计年度会计制度。
开始于1937年特别会计，竟然直到1945年11月才在帝国议会上被提出来。从中日战争到太平洋战争为止特别会计，居然在太平洋战争结束之后才提出决算报告，这种情况太异常。但是对军部来说，不同于甲午战争和日俄战争时期，因为不需要考虑政党反对，所以再没有比这更好制度。中日全面战争爆发后，军部虽然边要全力对付蒋介石，但还是同时在暗中做着准备，以应对太平洋战争。
根据桥大学吉田裕教授研究，以1940年临时军费为例，分别计算其中被用于中日战争及为太平洋战争准备数额，发现只有三成被用于中日战争，其余七成则分别被海军用于对英美战争准备，以及陆军对苏联战争准备。实际上，到1941年底太平洋战争爆发为止，被海、陆两军用掉临时军费总额达到256亿日元。换算成现在币值，差不多就是乘以800，那就是204800亿日元。
当时，军方内部似乎也察觉到不对劲。在海军省调查课负责应对帝国议会军人高木惣吉在1937年8月3日日记中写道：“即使是
们军队内部人，也不能理解为何需要这多经费，无法完全认同这种主张。”军部表面上是为和中国打仗，实则在暗中拼命地储备着太平洋战争所需军用物资。军部想法是，只要在美国没有完成战争准备时候发动奇袭并获得胜利，或许就可以打赢战争。
实力对比，就是比较不同国家之间国力或者军力。请各位再看看前面实力对比情况表（参见此处）。在战斗机方面，德、意、日三国总数压倒性地超过英国、法国及波兰，而
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