宏伟计划
个缩影：把全球农村变成个棉花生产复合体。50
对于棉产品制造商来说，印度依然很有诱惑力，理由很明显，它仍然是世界上最大白色黄金种植地之。他们认为印度出产棉花比美国多；些非常不准确估计认为，印度每年消耗高达7.5亿磅棉花，除此之外还每年出口1.5亿磅以上。这与1839年美国总产量7.56亿磅相比要高出不少。传统上，大部分棉花用于国内生产，甚至进入长途贸易棉花通常也都是在印度消费。直以来，印度中部棉花会被卖到南部马德拉斯和东部孟加拉，但随着印度棉布出口行业衰落，这些棉花越来越多地被带到孟买，并从那里出口到中国，也有少量到
英国。51
1788年以来，英国东印度公司曾不甚热心地支持增加棉花出口努力，但涉及数量很少，主要是因为运输成本高昂。事实上，直到19世纪30年代，印度出口到中国棉花（用于支付公司茶叶采购）远远多于欧洲，而向欧洲出口增长通常伴随着对中国出口下降。因此，印度棉花农业没有明显地转向以出口为导向。52
然而曼彻斯特制造商还想要更多。他们向英国东印度公司、英国z.府以及英国殖民z.府施加压力，开展多种活动来鼓励印度棉花种植和出口。私人倡议不足以改变印度农村棉花种植情况，因为“私人公司不愿作出回应”，因此需要z.府介入。他们首先想到是改善基础设施，“［需要］建设桥梁，建造铁路，挖掘运河，栽培棉花，或引进机器”。1810年，公司在印度使用美国棉籽。1816年，董事会把惠特尼轧花机运到孟买。1818年，公司成立4个棉花实验农场。1829年，建立更多试验农场，并向欧洲人提供土地以“种植核准种类棉花”。1831年，孟买z.府在南马拉地县设立个采购原棉机构。1839年，东印度公司内部就对基础设施、试验农场进行更多投资，和将鸦片资本转移到棉花生产等问题进行讨论。他们路线得到法律变化援助：从1829年开始，孟买z.府对虚假包装和销售棉花人处以最高七年徒刑。1851年，另项“更好地制止欺诈行为法案”（ActfortheBetterSuppressionofFrauds）开始实施，有着类似目标。当局采取许多举措以试图增加和改善印度棉花出口。而在1853年，当英国人取得距离孟买东北约
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