最高法院裁决和阻挠议事造成僵局在北方许多州引起反响。他们承担起代表少数群体立法责任。然而直到最近几年,在立法机关努力下,真正民权法案才得以普遍施行。在1949年这年里,提出百多项反对歧视法案,虽然只有小部分获得通过,但每年积累保护法规总数也令人印象深刻。有些禁止就业、公共住房和国民警卫队中歧视。另些则消除教育、公共设施和投票所需人头税方面隔离。还有些将反少数群体宣传判为诽谤。而些南方州则逐步废除些较为歧视性法律,消除对教育和投票障碍。
时代变化也影响最高法院。自它在19世纪宣布“立法无力根除种族本能”时候以来,其判决趋势已经发生变化。近年来,最高法院裁定各州法院不能强制执行土地买卖方面限制性契约;并判定外来人口土地法(禁止东方人拥有财产)和跨州交通工具中种族隔离为违宪;勒令专业培训机构必须为所有学生提供真正平等教育设施。通过坚持平等获得公共设施权,法院能够在不扭转普莱西诉弗格森案决定前提下有效对抗种族隔离。实行隔离大多数州发现,提供两套真正平等设施需要花费令人望而却步成本。据估计,在南方,在保持种族隔离前提下,确保有色人种儿童与白人儿童具有平等教育机会,需要花费十亿美元。因此,最高法院对真正平等规定加速隔离政策崩溃,因为它使隔离政策变得令人经济上无法负担。
但争论焦点在于“隔离但平等”这个逻辑本身是否能够成立。种族隔离出发点只有个,即将个美国人群体视作比另个美国人群体劣等。有越来越多注意力被集中在这个问题上,反对隔离呼声也越发高涨。们即将在本章稍后部分看到,如今,这个问题比以往任何时候都更加明确地摆在最高法院面前,它是否愿意面对这个问题,以及是否愿意推翻普莱西诉弗格森案裁决,将是对正在发生社会变革程度种衡量。
立法类型
广义上说,对少数群体法律保护有三种类型:(1)民权法,(2)就业法,(3)群体诽谤法。3当然,们必须认识到,许多不直接旨在保护少数群体法律可能会产生更大影响。例如,最低工资法帮助被压制群体提高生活水平,从而改善他们健康、教育和自尊。这样他们就会更容易地被主流群体接纳为邻人。同样,打击犯罪有效法律可能会消除犯罪团伙,这
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