觉得手脚有些没地方放处。
可是不来还不成，江苏算是粗定，要做
事情千头万绪。徐
凡天时间就那
点儿，不抓紧时间商谈布置怎成！这早晨锻炼时间，也得用上安排事情。徐凡拉出
在两江改良刷新为天下先旗帜，那就是真要做出样子来给天下人看！每个人都觉得肩头担子沉甸甸，就连最能偷懒楚万里都稍微正经点儿，何况其他人！
再说，和徐凡这样上司起晨练，气氛半正式又是半随意，则可以增进感情，二则有许多话公堂上面不好说，现在却是能说。徐凡许他们晨练时候可以起，还有谁会放过这个机会？
瞧着徐凡到来，每个人都向他行礼，几个装模作样点儿还要庭参。徐凡摇摇摆摆走过来挥手笑道：“拉倒吧，装什样子呢？天天腰弯下来不气闷？大家伙儿动起来！少川杏荪，你们身子骨儿最弱，参啊茸补它们干啥！动
包你们百病全消！”
唐绍仪笑着起身做几个伸展动作：“大帅，现在哪里还有心思进补！睁开眼睛就开始犯愁，政务局牌子好立，可人到那儿凑？南洋那边拉几个，杏荪老哥那里帮几个，可还是缺着那老大堆，特别是两江政务局税务处，咱们这里能凑出几个解两江税制规模人？地方情形，真是抹黑，官儿又给咱们赶走大半，现在地方政务基本就是陷入瘫痪，大帅再不帮把手，指点下，属下真要撂挑子。”
这番话半真半假，半是真难，半也是让徐凡多注意政务这头儿点。唐绍仪他们文官班子，向被禁卫军光芒压在地下。可是治理地方，光靠禁卫军怎成！
对两江政务，早在上海时候儿，徐凡就已经拿出方案。也和唐绍仪他们商量许多次。所谓大清，根本就没有个可以正常运转政务体系，具体到地方，州县那是权力太大，眉毛胡子把抓，司法，行政，文教，税务，治安，全部归他们管。州县国家设定属官就那寥寥几名，如何管得过来！也就只有靠胥吏在期间上下其手，士绅包揽把持。项政务想推行下去，到州县这块儿就基本成具文，完全没有执行能力。国家资源也就在这种没有执行能力州县管理下，完全动员不起来。朝廷年财政收入八千万两，走漏在这层层上下其手过程当中，只怕数字十倍于国家财政收入！
而这个行政体系向上走，又是分得太细，层层架床叠屋，各种机构互相牵制掣肘，这也是为确保皇权而设计平衡方法。州县
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
