在全世界得知这个看似落后的国家的真实面貌之前，罗斯一度被认为是在政治斗争里失败的炮灰，但当瓦坎达国王提恰拉出席了不久前的联合国首脑会议后，曾经被认为被明升暗降的他一时间炙手可热，不仅深受一众曾经的同事的嫉妒，还一跃进入了z.府高层的视线里，被寄予了诡异的厚望。
——于是代表美国z.府向缄默议会递出橄榄枝的任务也落到了他的头上。
严格来说，这项任务并不算多困难，罗斯要做的就是向缄默议会发出邀请，邀请他们出席几天后在联合国大厦举办的地球联合战略会议，基本上只是需要他跑个腿就能获得一项政治资历，因此在突然多出一个新头衔时，罗斯还以为自己获得了升职，为此喜滋滋了半天。
……直到他通过多种渠道得知，不久前缄默议会的代言者纽约意志刚刚在复仇者大厦和国务卿不欢而散。
说是不欢而散都是好听的说法，据说当时罗斯根本就是被纽约正面怼得说不出话，等他想说话时，对方已经不想听了，于是强行关闭了投影，等于把他从会
距离会议召开还有二十分钟,各国与会人员已经纷纷进入会堂,等待会议的开始。
望着已经坐在位置上的瓦坎达国王，埃弗雷特·罗斯再度看了一眼手表,内心涌现出些许焦虑，当接触到他的上司严厉的眼神时,这种焦虑已经转变成了破罐破摔的无奈。
对方走到他的身边,压低了声音问：“你确定他们会出席会议吗？”
罗斯第无数次叹气,机械地重复了一遍这几天以来他说过了不止一次的话：“是的,缄默议会和旧日法庭都表示他们会出席,或者他们被什么事情耽误了呢？不过您也不需要太过担忧,毕竟他们不需要搭乘交通工具,距离会议开始还有二十分钟，我想他们会及时赶到的。”
上司神色依旧阴沉：“或者他们希望用缺席抑或迟到来让我们出丑。”
“……”罗斯感觉自己的上司大概是焦虑症又犯了，否则不至于冒出这种想法，不过他也不是不能完全理解对方的心态。
毕竟这是有史以来第一次，两方城市意志阵营将会和人类坐在一起,进行一场注定会载入史册的会议。
想到这里,他忍不住回想起了几天前他所经历的一切——
如果不是这次机会，罗斯觉得他永远不会知道，纽约的地下多出了一座属于缄默议会的基地。
几年前,罗斯和瓦坎达国王提恰拉误打误撞建立了友好联系，之后因为职位调动,他担任了驻瓦坎达外交大使的职务,一直待在瓦坎达王国,深受提恰拉的信任。
