萧祎吓破
胆，将所有水师陈列江上，与柔然铁骑对峙。
柔然人并不打算渡江，他跟萧祎提出条件，要求安国每年呈贡白银百万两，绢五十万匹，茶叶二十万斤，方才愿意撤兵。
萧祎每年向东戎西戎呈贡
岁币已经成为朝廷沉重负担，如今远在天边柔然人也要来插
脚，他如何咽得下这口气，便表面上答应与柔然人谈判，暗地里却在调遣兖州与司州兵前来围剿柔然人。
但柔然人并不好糊弄，谈判拖延时间可以，他们就边等，边在安国地盘上烧杀抢掠，无恶不作。
萧祎顶住压力不肯松口，朝中有些大臣却是顶不住，江对岸还住着他们族人，所有根基都在那边呢，他们恳求萧祎赶紧答应柔然人要求。
牛羊，柔然人为何要舍弃他们水草丰茂大草原？”
但慕容敢猜错，开春之后，柔然人并没有动身离开意思。因为他们在去年冬天雪灾中损失惨重，现在就算冰雪已经融化，有水草，也养不活所有族人。
元崧派出使者去催促柔然人离开，却遭到柔然人绑架勒索。他们提出条件：要
东戎人永远撤出这两座城池，要就送他们四十万头牛羊，如果不答应其中个条件，就杀光城中东戎人，抢走所有牛羊。
元崧得知这个结果气得差点要吐血，慕容敢则重新派出使者跟柔然人商谈，表示他们愿意借道，让柔然人南下攻打安国，安国富庶，抢完票，便能够弥补去年冬天蒙受损失。
柔然人果然同意这个提议，并与东戎歃血为盟，东戎为柔然人提供粮草补给，只要能从安国得到足够财富，便归还东戎城池。
萧祎还是不想答应柔然人要求，最后除萧祎亲自提拔*员，朝中其余大臣都联合起来逼迫萧祎答应。
萧祎本来准备上年春天出兵广州，未料被头年秋冬之际场来势汹汹天花瘟疫打乱节奏，军中瘟疫蔓延，有五分之将士死于天花。
征兵也不之，直到夏天，这场瘟疫才随着温度升高而结束，萧祎赶紧招募水师进行训练，争取在冬季出兵，结果又碰上极寒天气，江面都能结冰。
他担心北面胡人会南下攻打他们，便加强对北线防御，结果个冬天过去，切都风平浪静。
于是便开始点兵准备攻打广州，打算速战速决，赶在飓风频发夏季来临之前就结束战争。
未料数万柔然铁骑却轻松撕破已经松懈下来北线防御，长驱直入，路烧杀抢掠，直接杀到长江边上，隔江与建业城相对。
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