1995年,联合国第四次世界妇女大会在北京举行。当时,希拉里·克林顿想在会上发表有关妇女权利的演讲,但她自己也疑虑重重。[1]人们说:“这对美国z.府来说不是一个重要的问题,它当然是件好事,我也很高兴你关心它,但如果美国第一夫人真的去讨论妇女权利,就会突出一个问题,而忽视了其他正在发生的事情——苏联解体、原苏联国家和华沙条约国家转型、卢旺达和波斯尼亚,世界上还有那么多其他事情——也许你应该站得远一点来探讨这个问题。”我们将在后文中看到(美国z.府当时已经知道),卢旺达和波斯尼亚“正在发生的事情”正是大规模、有计划地强*女性。
一旦发生问题——战争、自然灾害、大流行病——从城市规划到医疗保健,所有常见的数据缺口都会被放大并成倍增多。但它比简单地忘记覆盖女性这种常见问题更加隐蔽。因为如果我们在事情进展顺利的时候不愿意加入女性的视角,不去考虑女性的需求,那么灾难、混乱、社会崩溃的情势会让旧有的偏见显得更加合理。我们总是有借口:我们需要集中精力重建经济(我们已经看到其前提是错误的);我们需要集中精力拯救生命(我们将看到其前提也是错误的)。但事实是,这些借口是站不住脚的。我们把妇女排除在外的真正原因是,我们把50%人口的权利视为少数人的利益。
不让女性参与灾后工作,可能会导致整件事以闹剧收场。研究抗灾能力的教授莫林·福德姆告诉我:“他们盖的房子没有厨房。”那是在2001年,一场地震刚刚袭击了印度西部的古吉拉特邦。成千上万人死亡,近40万间房屋被毁。因此有必要建造新的房屋,但古吉拉特邦的重建项目存在一个重大的数据缺口:规划过程中没有纳入女性,甚至未能咨询女性的意见。没有厨房的房子就这么出现了。我有些困惑地问福德姆,那人们还怎么做饭。她回答说,“嗯,可不是吗”,并补充道,这些房子往往还缺少“一个用来饲养动物的独立区域,通常与主屋相连”,因为养殖牲畜总的来说不是男人的责任,“那是女人的工作”。
这听起来像是极端个案,但实际上不是。4年后,同样的事情又发生在斯里兰卡。[2]2004年12月26日,海啸席卷印度洋沿岸14个国家,造成25万人死亡。与古吉拉特邦一样,斯里兰卡的重建方案也没有考虑到女性,因此他们建造的房屋同样没有厨房。难民营中也出现了一个与之相关的问题:人道主义组织分发