安昌省原本就是土著聚居之地，历来都由当地土司土官土目世袭统治，但是自太祖以来，建省立郡设县，与内地政令
统，这就是“改土归流”。
当时大将军张元生，在此地大杀大砍，杀
十万人，焚烧三百个寨子，才算平下来，上百年来，汉族人口日多，县中主要农田和收入，也是来自汉族，但是由于土地和用水
冲突，土著和汉族矛盾，开始日益尖锐起来。
明白这点，方信立刻又命巡检，把人数扩大到县允许最大编制百人，又命县尉训练厢兵，心中甚有隐忧。
这天，方信就召集签押房书吏宋文晨、班头刘觉明、巡检张阳三人在后院。
“给大人请安！”三人来，却闻到满屋香气，三人都不由暗中咽口水，仔细看去，却见桌上放个木炭小炉，上面又有个锅子，这锅子很大，里面满是沸腾菜肴，边上还有大片肉和干蘑菇之类。
方信身为知县，自然必须按照官场规矩来。
当然，下面更必须按照规矩来，在宋文晨说明新知县立场和态度，并且申明，此事就由此定论，不复追究后，三天之内，追亏空就差不多弥上。
然后方信就上表知府，说明仓库亏空情况，这其实是表明，
接手县仓是什
样子，知府知道，见亏空情况还不算太严重，就顺水推舟结此事。
原本蔡知县已经死，既然不太严重，自然就不追究，而那个倒霉葛冶，自然被当成替罪羊，根本不需要他辩护，就这样被直报刑部，没有个月，批文下来，就被斩。
这些手段，自然被有心人看在眼中，作不错。
九品司仓曹，县令就可任命，事后上报下府中，方信时也不任命，就临时由宋文晨兼管，并且开始对仓库进行严格管理。
至于其它，方信全部不问，只是细心观察和体会平时县衙运转，仔细打量着人才，这时，正是征粮时间段，除县丞避嫌外，县尉、主薄、巡检都干不错，治理乡社、巡视法度、纳科征粮，甚至宋文晨也精明能干，把诸般杂务有有秩有序。
过二个月，到十月中，粮食就收上来，方信对前知县也有些敬佩，虽然他有些贪，但是内政和人事选拔上，还作非常不错。
这二个月来，方信唯件事，就是控制住仓库，同时整编过县衙人事，而衙兵由十人，扩大到二十人，算是知县直接掌握兵力。
权威不是天建立，而是日积月累建立，二个月来，方信终于彻底摸清楚县中情况，也竖立定权威。
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