皇帝好祥瑞，这是群臣心照不宣
事，秦始皇既统
天下为帝，卢敖、侯生便以阴阳五德之说游说他说：“黄帝得土德，黄龙地螾见。夏朝得木德，青龙止於郊，草木畅茂。殷朝得金德，银自山溢。周朝得火德，有赤乌之符。此乃五德始终也。”
“如今秦朝取代周朝，按照五德之说，乃是水德胜过
火德，当年秦文公出外打猎，曾得到条黑龙，这就是水德祥瑞！”
这是在为帝国合法性背书，秦始皇深以为然，便把黄河名改为“德水”，以冬季十月为每年开头，颜色崇尚黑色，尺度以六为数，音声崇尚大吕，政事崇尚法令……
这是五德始终和黑龙祥瑞对秦始皇施政影响。
果然不出黑夫所料，等他们穿过郎卫军构成层层防线，进入行宫时，济北、薛郡各县*员，正争先恐后地向皇帝奉上祥瑞呢！
*员在山下听到山上象有呼喊’万岁‘声音。百官皆奇，等陛下下山后，以此事告之，陪祭列侯、儒生皆不知，只有方士卢敖奏称，说这恐怕是陛下德行臻治而导致祥瑞……”
皇帝闻言大喜，免除本地三百户人家税赋，以他们以租税作为峄山祭祀费用，把他们居住区小城，命名为“崇高邑”。
此事有些蹊跷，不足为信，再加上有方术士搀和，黑夫顿觉不妙，暗道：
“秦始皇这
做，恐怕要开个坏头啊，上有所好，下必甚焉，这简直是在鼓励群臣发挥想象力，献上乱七八糟祥瑞来，给封禅造势！”
……
薛郡郡守，说皇帝刚进入薛郡时，鲁城附近农夫，猎获只独角
黑夫得以目睹封禅，但他对这些古代礼仪，只知道皮毛。知之为知之不知为不知，所以来之前，他还虚心地找即墨“县三老”浮丘伯补过课。
浮丘伯告诉他，古代封禅之礼仪不得而知，最近次，是齐桓公在葵丘之盟后成为春秋第位霸主，便想要进行封禅。管仲不以为然，他先是陈述番自古以来封禅案例，然后指出只有“受命”君主才能封禅，希望借此打消齐桓公念头。
但桓公却认为，自己北伐山戎、西伐大夏、南伐至召陵，九合诸侯，匡天下，功业非凡，即便与三代相比，也相差无几，这自然是“天命在
”体现，因而坚持己见。
管仲见状，只好改变策略，以没有比翼鸟、比目鱼、凤凰麒麟这样神奇祥瑞降临为理由，再次加以劝阻。最终，桓公听从管仲建议，没有进行封禅……
而今也样，秦始皇封禅，万事俱备，只差祥瑞捧场。
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