休耕制。
春秋时虽然已经知道
绿肥
作用，来成邑时，赵无恤他们还在路边旱地里见到有隶民以秸秆还田。但牲畜肥还未推广开来，即使有，也是粗放随意播撒，而且不会沤肥。甚至在最落后甲里，里民们还在过刀耕火种生活。
加上成邑田地底子本来就是“厥土下下”，所以才会出现地力薄弱情况，乡民们
年只能在熟地里种次粟米，外加几把菽豆，再多就会出现难以为继土地危机。而想要在山林里开垦出新地，光靠这青铜时代大量铜石工具，是比较困难，被称为“恶金”铁器虽然已经出现，但尚未普及。
所以为让土地休息后出产更多粟米，小麦才种植得不多，何况小麦蒸煮出来口感并不好，所以庶民吃不起，贵族不待见，两边不讨好。
听到这里，赵无恤眼前豁然开朗，他拊掌笑：“先生原来是在担心这个！请放心，无恤自有妙计，可以让土地能够连续轮番耕作，而且还不伤地力！”
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