为此,必得谨慎遴选贤才,必得妥善构架庙堂权力。
庙堂权力,除国君,第
个位置自然是丞相。
战国官制,各国虽略有不同,然到战国末期,事实上已经是大同小异。就其趋同之势
根源而言,魏国可说是战国新官制
发端者。在文侯武侯及魏惠王前期,魏国在李悝变法邦国富庶之后,又确立
国君、丞相、上将军三权同领国政
庙堂权力体制,简洁明确,决策及施行效率大增,魏国迅速由富而强。魏文侯之世,李悝为相,乐羊为将,其时之黄金组合也。魏武侯之世,田文为相,吴起为将,又
次黄金组合也。魏惠王前期,公叔痤为相,庞涓为将,也算得颇具实力
庙堂架构
。魏国开创
三权制之所以有实效,根本点在于丞相开府制。开府者,丞相建立独立官署(府)而统辖百官处置政务,大体类似于后世
总理内阁制。上将军虽然也是开府,但只限于处置日常军务与战场统辖权,而成军权与调兵权则归君主,所以其开府不能与丞相开府相比。而君主
权力,则通过原发性军权(成军权、调兵权、任将权)与用人权、赏罚权等等实现总体控制。从总体上说,虽然君权依然是最大权力,但开府相权与开府将权也具有很大
独立性,比后世
层层叠叠制约要简洁明快得多。这种极具实效
官制很是符合大战连绵
战国,所以迅速为天下所仿效。商鞅
秦国变法,便在秦国建立
以魏国官制为底本
新官制,轴心便是丞相开府。其余各国变法所建立
官制,也都大体靠近魏国范式。因此,到战国末期,各国
丞相都是总领国事而居百官之首,成为最重要
庙堂首席大臣。
唯其如此,魏假不能不对丞相权力慎之又慎。
魏假思谋出个颇具新意
丞相方略:丞相职两分,设右左两丞相;依魏国尚右传统,右丞相居首,左丞相辅之;如此相权两分,对君权很难构成威慑,可谓两全其美。然魏假还是意犹未尽,又
番思虑,
个新方略又陡然闪现——以太子为右丞相,可谓万全!太子是自己
儿子,是法定
国家储君,兼领丞相既能使大权不旁落,又能使太子锤炼政务之能,岂非天衣无缝哉!思谋
定,魏假大感舒畅,立即下书朝野:魏王天下求贤,期盼相才中兴大魏,臣民人人得举荐,名士人人可自荐。之所以如此,是魏假已经谋定
行事方略:只有在选定左丞相之后,才能宣布太子任右丞相,否则,魏王求贤之名会大打折扣。
王书颁下之初,魏国朝野很是振奋阵。臣民们都以为这个魏王是个
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