王韶帮着韩冈回答：“功劳占不到大头，但付账却少不
，哪个愿意？”
王韶有首倡之功，又被钦点来秦州主持实务，如果成功，这
大
块饼，几乎给他人吞掉。李师中、向宝岂是蠢人，就是因为要自己出大
费。若想开拓河湟，必要人力财力都少不。可军费有限，横山那边多点，秦州这边就少点。河湟毕竟是偏师，即便收复全土，断也只是西贼右臂……”
王韶听到这里，微微笑。断西夏右臂话还是他在《平戎策》中所说。他点头示意韩冈继续说下去：
“……而横山地势险要，西贼据有横山，便可俯视关中。横山中蕃部，在西贼军中至少占三成以上。旦夺取横山，党项兵力减少三成，少掉兵力又会加到
军方，增减，便超过西贼兵力半。兵源是桩，粮草又是桩，而且更重要。七百里瀚海是天险，欲攻灵武【即灵州】粮秣转运是最难件事。其实这对党项人也是样，西贼主力从兴灵【兴庆府和灵州】出击，穿越瀚海运粮根本不可能，全都得依靠横山蕃部支持，要不然就是攻破方军寨，夺取存粮。旦丢横山，西贼就失去长期进攻能力，只能与隔瀚海对峙。”
王韶听得连连点头，韩冈这些日子下得苦功没有白费，将王韶手边舆图与自己心中后世地图互作印证。对陕西地理解，绝对是当世顶尖水平。
“既然横山如此重要，天子和王相公就不会把更多资源放在河湟之上。但机宜又要在河湟立功，便不得不动用秦州资源。在下想法很简单，如果机宜不能拥有独立财权，李师中要卡脖子那就太容易。”
“但也不必急着升古渭为军！先屯田立寨，等户口兵力都充裕，设军设州也是水到渠成。”
韩冈摇头，虽然按部就班屯田还是他第次见到王厚时见解，但当时只是随口说说，实际上根本不现实：“前日韩某曾与处道说起，为防惹动秦州那些回易商队背后*员、世家，市易之事要放在屯田之后，以屯田为主，但现在韩某在州中多解点，才发现那是书生之见。”
“嗯？为何？”王厚脑门上转着问号，脸上都是疑惑，但王韶却是露出浅浅笑意，副赞许模样。
“市易只需开头笔本金，便可自行支转。但屯田就需要秦凤路源源不断地支持，无论人财物，至少都要两三年时间。这点很难做到。不论是谁坐在秦凤路经略安抚使位置上，都不会支持机宜。”
王厚惊道：“为什？！”
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