进行改革，但亲政之初作风清新
他，却比任何皇帝都坚决地举起
“守旧”大旗。
“守成”大方向
定，那
，各种具体措施就应运而出。它们就像套套早已经准备好工具，整整齐齐地摆在祖宗留下工具箱里。
皇帝每日早起洗漱之后，别事放在边，恭敬端坐，阅读先朝《实录》卷，除巡狩斋戒外，天天如此，寒暑不间。
针对腐败问题、财政问题、人口问题，他根据祖先们遗训，提出套中规中矩治理方案。
在运动式惩贪失败后，皇帝认识到，仅仅靠杀头已经解决不问题。他把反腐重心放到教育上。皇帝扭转官场风气主要办法是选拔清官，通过榜样力量来引导人，教育人，启发人天良。
他在自己所做《才德说》中明确宣布他选择人才标准：“夫才德全备之人上也；德优于才者次也；才过于德者又其次也。德优于才犹不失为君子，若才过于德，终恐流为小人矣……宁可使才不足，不可使德确歉也。”
皇帝认为，通过思想教育可以扭转风气。皇帝说，“小民皆有天良”，*员自然也不例外。之所以有“恶者”“贪者”，根本原因在于“教化不行，不明正道”。抓好教育，*员们就能保持住“天良”或重新人性归善。因此，选好朝廷中枢大臣，树立系列良好榜样，上行下效，来带动整个朝廷政治风气转变，是他整顿吏治核心思路。
嘉庆朝中枢大臣们，突出特点是道德操守不错，办事谨慎小心。乾隆留下老臣王杰因“忠清直劲，老成端谨”被嘉庆十分欣赏，称赞他“直道身立廊庙，清风两袖返韩城”。刘墉也因向称“清介持躬”而得到重用。另名重臣董诰也是勤慎持正人，史书称其“父子历事三朝，未尝增置亩之田、椽之屋”。戴衢亨则“性清通，无声色之好，办事谨饬清慎”。
然而，他们还有另个共同特点，那就是缺乏杰出政治才华，少有远大政治目光和创新精神。对于嘉庆朝严重社会问题，他们没有个人能提出略有新意解决办法。宁用平庸之徒，不用“有才无德”或者“躁进好动”之人，是嘉庆用人原则。虽然号称法祖，实际上这用人标准与他先祖们并不相同。且不说清朝兴起时大量任用“操守有亏”汉族降臣、叛臣，就是康雍乾时期，皇帝用人，也首重能力，不拘小节，所以才造就百多年辉煌。咸丰年间，大臣张集馨与咸丰皇帝纵谈乾隆年间事，有段有趣对话。咸丰
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