出将来必然发生之情况——凡无现款以缴纳春秋之兔役税者，必强迫而出售食粮，杀其耕牛，代其树木，方可以缴纳此项捐税。再者，在前项征兵法中，民家只不过轮流服役数年，而在新实行之免役法中，常常须为免役而年年缴税，连不须服役之年，亦须照常缴税。
免役法，以及新商税与所得税法，必须看做是向民征税
项新方法，而并非免于征兵，因为人民在保甲法之下仍须接受征调而接受军事训练。新商事法是根据商人账目向商人利润上征取捐税。所得税，并非现代意义所得税。
之要在此称之为所得税，是因为官方强迫人民登记其收入与财产，据此以做分配其它捐税之用。此税之所以像所得税，就是人民必须要报其收入与财产之所得，煞费心机去欺骗z.府。在这项新政争论上，据说此项措施公布之后，“民家尺椽寸土，检括无遗，至鸡豚亦遍抄之。”无不登记报官。最后项措施于神宗熙宁七年（○七四）历时不久而废，因王安石不久失势之故；甚至在此项措施停止实施之前，苏东坡称其不合于法，在他治下地区拒予推行。
王安石在免役法中表明意在解除人民在征兵法中之苦，结果保甲法证实
他是言不由衷。事实至为明显，他新保甲法与免役法是同时公布，在神宗熙宁三年十二月（○七○）。朝廷用免役法法宝，只手从人民身上解除征兵重担，却用另只手把那个重担又放回人民身上。保甲是邻居连保制度。每十家为保，每五十家为大保。保中如有人窝藏贼犯，保内各家要负连带重任；如有谋杀、强*等罪，保中必须报告官府。每大保之壮丁必须组队接受军事训练，家有壮丁二人者抽其，如超过二壮丁，则依比例多抽。凡抽去者每五天离田受训，此五天相当于现今之星期，个月分为六节。家有壮丁者，不必如古代征兵制度下只身赴外乡，而是使军队深入村中。但是王安石善于宣传，他知道给旧事物个新名称，此旧事物便不复存，所以“征兵制已废”。
在集中登记管理人民之外，还有种农民田地强迫登记，作为征收新税依据，以及另种将z.府马匹寄养在民家制度，也就是方田均税法及保马法。像所有集体制度样，王安石新法是不放人民自由生活。z.府在妥为照顾人民焦虑之下，这个新政权必须确知人民做些什
，有些什。也像其它集体制度样，这个新政权也认为缺少特务人员是不能统治。因而其特务制度在
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