茶生产、运输纳为国家专营,以确保取得足够这项贸易所需茶叶,且将价格控制在他们所负担得起范围内。12世纪时,财政拮据z.府将茶叶收购价格定得太低,以致毁掉些产茶中心,此后z.府转而采取更为有效政策,即规范茶贸易而不亲自经营茶贸易。
饮茶习惯从中亚又传到俄罗斯、印度、中东这三个新市场。这些地方或因伊斯兰教义而禁止喝酒,或因地理环境种不出葡萄,酿不出葡萄酒(俄罗斯),而加糖茶(东亚所没有饮用方法)正好提供葡萄酒代替品,因此大受欢迎。
但部分因为茶所具有战略价值,栽种区扩散远慢于饮用习惯传播。过去,将茶树带离中国属犯法行为,直到19世纪中叶,全世界茶叶大部分仍产自中国(日本约略能自给自足,但非出口国)。亚洲大部分地区满足于倚赖中国提供所需大部分茶,但17世纪开始引进这饮料欧洲人,久而久之较不愿接受这种垄断安排。
葡萄牙人于16世纪闯入东南亚时,发现供出售茶叶,但大部分是劣质茶种,因为劣质茶种比良质茶种更经得起离开中国后长期运送。茶于17世纪见诸英格兰、法国、荷兰文字记载,但当时欧洲对茶需求不大。事实上,当时西欧人观念似乎主要将茶叶当药,而非当日常饮料。1693年,就连英格兰人均茶叶进口量,大概都不到三克。
18世纪,情形全盘改观。1793年,英格兰人均茶叶进口量已超过四百五十克;该国茶叶总进口量可能增长四百倍。口味上为何有这突然改变,原因不明,但用来加甜糖突然可以便宜买到,无疑是原因之。17世纪末期和18世纪期间,拜美洲大陆奴隶种植园之赐,糖首度成为欧洲般大众买得起商品。社会生活改变,无疑也是原因。愈来愈多工匠出门到作坊(或某些情况下到早期工厂里)工作;工作时间变得较死板,中午时回家吃顿慢悠悠午餐变得较不可能。在这种环境下,在工作时利用短暂休息时间,补充点咖啡因和糖,就成为成不变工作日子里重要部分。即使工业时代初期这些变动不完全是促成喝茶习惯兴起原因,茶无疑有助于降低这些变动冲击。茶终究取代杜松子酒和啤酒,成为英格兰国民饮料。早期工厂相当危险,工人若昏昏沉沉,笨手笨脚,难免发生伤害。若没有茶、糖取代酒作为英格兰主要廉价饮料(和热量补充来源),情形可能远更糟糕。
倚赖茶当然有其代价,而英
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