自己来节制直隶、河南、山东三省。
1865年6月18日,曾国藩率领湘军三千人,从金陵北上徐州。这次,似乎从开始,就有不好征兆——曾国藩启程之时,欧阳夫人及女儿也准备离开金陵,打算乘船先到武昌,再转往湖南老家。家人跟着曾国藩起去下关码头,然后分道扬镳。在码头,曾国藩启程之时,水陆诸军照例鸣礼炮相送,不料,仅有两个月大曾国藩外孙女受惊吓,随后竟命呜呼。这件事,让曾国藩很是难过,也百思不得其解。在此之后,航行在长江上曾国藩接到安徽布政使英翰求救信,张宗禹正指挥捻军围攻据守雉河集清军。曾国藩被迫转道,率领人马先进驻临淮关,指挥湘军、淮军与豫军等陆续增援雉河集。捻军见曾国藩来势汹汹,只好撤走。曾国藩继续北上徐州,捻军又打马转道河南。捻军就这样跟曾国藩玩起拿手“捉迷藏”游戏。
真正地与捻军作战,曾国藩不得不面临个新问题,那就是,如何根据对手情况确定自己战略战术,在曾国藩看来,这点至关重要,也即兵法常说“知己知彼”。经过番周密研究,老谋深算曾国藩掌握捻军长处和短处,在曾国藩看来,捻军长处有四点:曰步兵长竿,于枪林弹雨中冒烟冲进;二曰马兵周围包裹,速而且匀;三曰善战而不轻试其锋,必待官兵找他,他不先找官兵,得粤匪初起之诀;四曰行走剽疾,时而数日千里,时而旋磨打圈。至于短处,曾国藩同样分析得很清楚:曰全无火器,不善攻坚,只要官吏能守城池,乡民能守堡垒,其即无粮可掳;二曰夜不扎营,散住村庄,若得善偷营者乘夜劫之,胁从者最易逃溃;三曰辎重、妇女、骡驴极多,若善战者与之相持,而别出骑兵袭其辎重,必大受创。
在这种情况下,曾国藩有放矢,制订出套重点设防、以静制动战略,在曾国藩战略思想中,最精锐部队不应该跟着捻军运动,要“以为主”,在摸清捻军活动范围基础上,扼守四个关键地点,即安徽临淮、江苏徐州、山东济宁以及河南周家口。曾国藩亲自守徐州,安排刘松山守临淮,刘铭传守济宁,张树声和周盛波驻防河南周家口和归德;在此基础上,曾国藩再安排四支机动部队进行突击,他们分别是潘鼎新、易开俊、张诗日统率三支陆师,再加上李鸿章弟弟李昭庆率领支马队。这四支精锐部队直接由曾国藩指挥,至于其余武装力量,则由四省巡抚率领。这样,
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