定警务章程加以推广。于是,警察制度在全国推广开来。
除此之外,袁世凯还进行系列其他方面改革,比如金融、邮政、商务、通讯等等。在金融方面,创办第家由中国人自己开办银行——大清户部银行。户部银行1904年正式开业,1908年改为大清银行,1911年易名为中国银行。袁世凯又办银元局、铜元局、天津银行等。在通讯方面,袁世凯于907年将西方无线电技术引进到中国,使中国通讯业上个新台阶。
在直隶短短数年时间,天津逐步恢复华北商贸集散地以及金融和实业中心繁荣局面,确立在全国经济龙头地位。袁世凯本人也获得前所未有声誉。即使是些对新政有看法人,也不得不叹服直隶巨大变化。910年,第次南洋赛会在南京举行,直隶地区共提供产品12000件,其中6件获得特别优秀奖,142件获得银奖。会后,直隶又有27件产品被选赴意大利参赛,129种产品被选赴德国。同年,直隶地区又以浩大声势参加南洋劝业会。这是次具有相当规模国际性实业博览会,博览会期间,当时著名实业家,也是曾与袁世凯有近二十年龃龉张謇,在参观直隶馆之后,颇有心得。张謇在当天日记中写道:“袁世凯确实能干事,此人与别人毕竟不同,在工业上尤有擅长过人之处,远远胜过江苏。”后来,张謇在其《自订年谱》中,再次提到这件事:“观看劝业会直隶馆,深感袁世凯才能在诸督之上。”
袁世凯改革不仅在军事、经济以及教育领域上,在政治体制改革上,袁世凯同样不甘寂寞。这点,袁世凯显然比李鸿章等走得更远。袁世凯认为,地方改革,应该在中央改革之前进行;只有地方z.府进行系列改革,并形成经验之后,中央改革才变得切实可行。围绕这个思路,袁世凯全力进行地方自治改革,1906年,袁世凯派天津知府拟定自治章程,成立自治局和议事局,试办天津地方自治。次年,正式举行天津地方选举,成立天津议会。这样政治改革,在当时中国,可说是破天荒之举,不管它实质怎样,最起码,在形式上开辟m;主选举之先河。随后,袁世凯下令在直隶各州推行地方选举,要求自治三年完成。天津、直隶自治选举运动几年后,虽然随着袁世凯离任和下台而不之,但袁世凯大胆行动,还是在某种程度上迎合和推动m;主潮流。从袁世凯在直隶所作所
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