是推翻清廷
得力口号。当时你以为君主立宪比较接近于中国百姓理想和习惯，
与美国驻华公使嘉乐恒也主张君主立宪，前驻京美国大使柔克义，也屡次这样说。南北讨论之时，唐绍仪出于
时之感动，没有觉察到国家万年之计，主张共和，不可以说不是失策啊。与大总统你有三十多年交情，没有天不盼望着中国富强，将来大总统为新帝国大皇帝，即使们有私交，除
召见，离三丈远，行三鞠躬外，不敢来府与你谈话。从这点上看，也失去很多啊。今日说得很直接，请大总统不要见怪。
袁世凯说：公使你直言相告，非常感谢。以为，无论国体如何解决，礼不可太繁。那种跪拜之礼，以及凡有碍于上情下达礼节，都是可以废除。
国力最强大英国支持自己称帝，最阴险也最具威胁日本同样暂停反对，那
，此时，就是称帝并且实行君主立宪最好时机。10月6日，参政院根据各省代表请愿书八十三件，咨文袁世凯，决定以原国民会议初选当选人为基础，选出国民代表，组成国民大会，以决定国体。两天后，袁世凯正式公布国民代表大会组织法，规定：各省各行政区域之代表人数，以其所辖现设所治之数为额，内外蒙古为32人，西藏12人，青海4人，回部4人，满蒙汉八旗24人，全国商会及华侨60人，有勋劳于国家者30人，硕学通儒20人。般代表由各县选举会选举产生，进行初、复两次选举；特别代表由国民会议中央特别会议单选产生。选出代表后，依法投票决定国体。组织法则照例是官样文章，仅是块遮羞布而已，袁世凯态度既然明朗，那些习惯溜须拍马地方官们，自然会察言观色投其所好。各地选举完全是在帝制派和地方官僚严密控制下进行，可信程度可想而知。这样选举，所到之处，就像场活报剧上演样。至11月20日，全国投票律完成。12月11日，参政院开会，汇总票数，各省国民代表共千九百九十三人，全部投君主立宪赞成票，且众口词：“恭戴今大总统袁世凯为中华帝国皇帝。”当大会秘书长林长民公布选举结果后，会场起立，雷鸣般三声“万岁”之后，当场通过“拥戴书”。
当天中午，拥戴书送交袁世凯处。袁世凯谦慎地表示自己无功、无德、无信，不能接受拥戴：自辛亥之冬曾居要职，“上无裨于国计，下无济于生民”，“今若骤跻大位，于心何安？此于道德不能无惭者也。制治保邦，首重大
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