为界，湖北、重庆以巫山为界，广东、广西则共属岭南。
第三个重要因素是语言文化差异。汉语
方言间有差异，汉语与少数民族语言也有差异。若语言不通，政务管理或公共服务可能就需要差异化，成本会因此增加，规模收益降低，从而影响行政区域划分。当然，语言差异和地理差异高度相关。方言之形成，多因山川阻隔而交流有限。世界范围内，
国若地形或适耕土地分布变异大，人口分布就比较分散，国内语言变异往往也就更丰富。(14)
国各省间方言不同，影响
省界划分。而省内市县之间，口音也常有差异，这影响省内行政区划。浙江以吴语方言复杂多变闻名，而吴语方言分布与省内地市划分高度重合：台州属于吴语台州片，温州属于瓯江片，金华则属于婺州片。同市内，语言文化分布也会影响到区县划分。杭州下辖淳安和建德两县，属于皖南徽文化和徽语区，而其他县及杭州市区，则属于吴语区太湖片。感兴趣读者可以对比行政区划地图与《中国语言地图集》，非常有意思。
理解这些因素，就能理解很多政策和改革。比如，随着经济活动和人口集聚，需要打破现有行政边界，在更大范围内提供无缝对接标准化公共服务，所以就有各种都市圈规划，有些甚至上升到国家战略，比如长三角体化、京津冀体化、粤港澳大湾区等。再比如，地理阻隔不利沟通，但随着基础设施互联互通，行政区划也可以简化，比如撤县设区。此外，理解方言和文化多样性，也就理解推广普通话和共同文化历史教育对维护国家统重要性。
当然，无论是人口密度、地理还是语言文化，都只是为理解行政区划勾勒个大致框架，无法涵盖所有复杂情况。其，人口密度变化频繁，但行政区域调整要缓慢得多。虽然些人口流入地可以“撤县建区”来扩张城市，但人口流出地却很少因人口减少去裁撤行政单位，般只是合并些公共设施来降低成本，比如撤并农村中小学。其二，古代行政区划除“随山川形变”外，也遵循“犬牙交错”原则，即为政治稳定需要，人为打破自然边界，不以天险为界来划分行政区，防止地方势力依天险制造分裂。元朝在这方面走极端，设立行省面积极大，几乎将主要天险完全消融在各行省内部，但效果并不好。其三，方言与文化区域经常被行政区划割裂。比如客家话虽是主要方言，但整个客家话大区被江西、福建、广东三省
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