想到这里，满腹疑窦丛生。
“朝廷颁
新政后，好像是去年，姚县令突然拿着朝廷
公文来咱们这儿，非说这里桑田是朝廷，要咱们日后……把赚来银钱，分给官府八成。”
苏晋
愣，看向晁清：“有这回事？”
可不等晁清答，她下又明白过来。
屯田制下，朝廷分给军民开垦荒地是属于官府，收获粮食与官府五五分成，这其实无可厚非。
。
所谓屯田，简单来说，就是鼓励百姓与兵将开垦未耕种荒田，分为军屯，民屯，时而还有商屯。
军屯，即戍边将士在无战事，单纯防守时，分部分人来进行农作，缓解户部压力。
而民屯，则需要朝廷组织流民，囚犯，或者平民去开垦荒田；亦或将人从人多地少地方，转移去地广人稀地方进行耕作。
这种分地组织，或大规模迁移，需要朝廷花费许多心力，其中涉及问题不计其数，譬如新民安置，迁移会否造成原生产力下降，官民矛盾等等。
但翠微镇情况特殊，他们耕种桑田，原本片无主荒林，伐木来种桑养蚕，但说到底，这片无主田，究竟算谁？算翠微镇镇民，还是官府？
打个不太恰当比方，这就好比个人捡到只小鸡，辛辛苦苦把它养大，它长大后十分争气，天下十个蛋，让他发大财。这时候，朝廷忽然颁布道政策，命官府给贫户新民每人分只鸡，鸡天下两个蛋，民个，朝廷个，既造福民生，又为朝廷增收。
于是当地官府就拿着这道政策找这个人来，说你这只鸡既然是捡来，就是属于朝廷，应该依照政策，应该把鸡蛋分给朝廷半，另外，因为你这只鸡是异品，下得蛋太多，所以
们官府要拿八个，
因此若无魄力，无恒心，反会造成重重弊端。
景元年间屯田，因六部之间协作问题，地方监察不力，地方官府压榨，以及岭南等地连年天灾，利弊两抵，算无功也无过。
但永济年间屯田不样。
这个新屯田制度，其实是柳朝明与沈奚合力亲手制定，朱昱深大力推行，非但将新民安置细化，还最大程度避免对原富庶之地，商民利益伤害。颁布三年来，可谓效果显著，不仅保证边疆驻地军饷供给，还为朝廷增收近倍税粮，短短三年，就解决国库空虚问题。
苏晋与柳昀青樾共事多年，太清楚他们对待公务态度，果决、有魄力、持之以恒，不做好不罢休，新屯田制既是他二人拟定，不大可能出大篓子。
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