选择导致女性贫困。经济合作与发展组织最近项研究发现,越是女性投入大量时间做无偿照护工作国家,时薪性别差距也越大。[48]在英国,收入低于基本生活工资职工中,女性占61%,[49]财政研究所发现,孩子出生后12年间,随着女性事业和工资停滞不前,男女收入差距扩大到33%。[50]美国母亲和已婚父亲之间收入差距,是没有子女男性和女性收入差距3倍。[51]
随着时间推移,这些差距会越来越大。在德国,个已育有子女性到45岁时,收入预计会比个始终全职工作女性少28.5万美元。[52]来自法国、德国、瑞典和土耳其数据表明,即使些国家认可妇女无偿照护工作贡献,并为此进行社会转型,妇女生收入仍比男人少31%至75%。[53]
这切都让女性在老年时面临极端贫困,部分原因在于她们根本无力为老年进行储蓄。但同时也是因为z.府在设计养老金计划时,没有考虑到女性相对较低终生收入。这并不是真正意义上数据缺口,因为数据确实大体已经有。但除非z.府使用这些数据,否则收集它们毫无用处。而z.府并没有使用。
过去20年间,主要在世界银行等国际金融机构建议下,全球范围内社会保险转向个人资本账户计划(通常由私人管理)趋势越来越明显。[54]退休人员领取养老金是直接根据他们过去缴费额和预计支取养老金年数计算。这意味着女性会因这样几个原因而遭受损失:不得不抽出时间从事无报酬看护工作;提前退休(在某些国家和职业中仍然属于法律要求);更加长寿。
其他政策对男性好处明显比女性多。其中包括澳大利亚最近对养老基金税收优惠(男性可能享有更高养老金),[55]以及英国最近改成自动登记①。与世界各地许多养老金政策样,这政策犯个标准错误,那就是没有对女性从有偿劳动中抽出时间从事无偿照护工作进行补偿。因此,女性“养老金缴费额有很大部分被遗漏”。[56]更不可原谅是,英国制度没有考虑到这样个事实,即女性更有可能做几份兼职工作,以便将她们有偿工作和无偿工作结合起来。[57]为获得自动登记养老金,名工人每年必须挣至少1万英镑。然而,尽管许多女性收入确实超过这门槛,但她们是从多家雇主那里赚钱——而加在起收入并不算数
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