间的女性在无偿照顾父母的情况下,平均减少了41%的有偿工作时间,[56]有10%照顾老年痴呆患者的女性失去了工作津贴。[57]在英国,有18%照顾老年痴呆患者的女性休过假或缺过勤,有近19%的女性不得不辞去工作,要么是为了专心照顾家人,要么是因为她们的照护责任成为首要任务,有20%的女性照护者从全职工作转成了兼职。而男性照护者中只有3%的情况是这样。[58]
如果z.府希望增加女性参与有偿劳动的时间,从而挖掘GDP增长潜力,显然必须减少女性的无偿工作:麦肯锡公司的研究发现,英国女性从事无偿工作的时间从5个小时减少到3个小时,她们的有偿劳动参与率就将增加10%。[59]正如我们所看到的,引入适当的带薪产假和陪产假是实现这一目标的重要一步,它可以增加女性的有偿就业,甚至有助于缩小两性薪酬差距[60]——这本身就是对GDP的一种促进。妇女政策研究所发现,如果女性在2016年获得与男性同等的报酬,美国经济将增加5126亿美元的收入——这相当于2016年GDP的2.8%,相当于“2015财年联邦z.府和州z.府向贫困家庭提供临时援助的约16倍”。[61]
比起引入带薪育儿假,更激动人心的z.府干预措施是向社会基础设施投资。基础设施一词通常被理解为支撑现代社会运作的有形结构:公路、铁路、水管、电力供应。它往往不包括同样支持现代社会运作的公共服务,如对儿童和老年人的看护。
而女性预算组织认为这是不对的。[62]因为,就像有形的基础设施一样,该机构认为的社会基础设施“能提高人口的受教育程度、健康状况和受照顾情况,而这将在长远的未来反哺经济和社会”。因此可以说,将照护服务排除在“基础设施”这一广泛概念之外,只是我们在构建经济结构时另一种毋庸置疑的男性偏见。
以早期幼儿教育和高质量的正规婴幼儿保育服务为例。在这些方面的投资实际上会减少整体教育支出,因为它降低了补习教育所需的投资水平。[63]它还可以改善儿童的认知发展、教育成就和健康状况,[64]对社会经济条件不佳的儿童来说尤其如此。[65]从长远来看,所有这些都会提高生产力。[66]
一份关于早期幼儿教育两项试点研究的报告发现,到40岁时,曾接受早期幼儿教育的美国儿童更有可能就业(76%比62%),而且年收入中位数更高(208