历史
完美世界 > 可能性的艺术:比较政治学30讲 > 17. 国家能力从何而来?文官制与国家

17. 国家能力从何而来?文官制与国家(4 / 9)

是古代中国最核心地带,和整个西欧差不多大,西欧历史上四分五裂,连这些碎片内部都很难维持凝聚力,而古代中国长期维持着大统,和官僚制强大向心力关系巨大。

中国官僚制非常早熟。有人说起始于战国,也有人说起始于春秋,甚至还有人说起始于西周。不管起点在哪儿,官僚制在秦汉以后日益成熟,到唐朝则登峰造极。以唐朝中央z.府为例,最著名是其“三省六部制”,这个大家中学课本应该都学过。中书省负责起草政令,门下省负责审议,尚书省负责执行,吏户礼、兵刑工六部,六部又各有四司,共24司,各司其职。除此之外,还有九寺五监,以及管理军队十二卫。为监察这多干部,又设立有监察权御史台。

这还仅仅是中央层面,也就是“块块”,还有条条,也就是地方z.府。唐玄宗时期,中国有350多个州、1500多个县。州又分上中下三种,县也分上中下三种。为保持中央对地方控制力,又设各种“监察使”“节度使”“观察使”。官位官职可谓密密麻麻、四通八达。因为是江西人,出于好奇,曾经查过“江西”这个名字由来,发现就是来源于唐代“地方监察”制度。为监察地方*员,唐代在全国设立15个监察区,称为“道”,其中个“道”叫“江南西道”,这就是江西省名字由来。可以说,这个名字本身,就是古代中国发达官僚制见证。

所以,大家可以看出来,这是极其精细复杂、几乎是密不透风组织网络。这些密密麻麻经纬线把庞大中国给捆到起,深深地嵌入中国社会肌理。就在同时期欧洲君主为组织几千人马而焦头烂额时,唐朝通过府兵制可以集结40万~80万士兵。钱穆先生谈到唐代时候感慨:“1000多年前,全国户口就调查得很清楚,而且还依照各家经济情况分成9个等级,那是何等细密。”“细密”这个词,是对中国古代官僚制最好概括。古代中国z.府超级动员能力、财政能力、维稳能力,就是从这个细密官僚体制当中来。

图3-2唐代官制

中国文官制何以发达之二:文人当政

好,说完“官”,再来说说文官制里“文”。这里“文”,显然是指文人、读书人。读书人当官,学而优则仕,是中国古老传统。但是,同样,因为这个传统在中国太根深蒂固们反而意识不到它有多独特。其实,放在比较历史角度来看,这是个颇为“奇怪”现象

请关闭浏览器阅读模式后查看本章节,否则可能部分章节内容会丢失。

排行阅读

这是一个理智与情感的故事。关于梦想,人人夸夸其谈;关于爱情,人人缄默不语。我爱你,更爱我自己。 名校毕业工作能力出众的纪星因为不堪职场骚扰辞职创业,一路挫折不断,却因投资人韩廷的指导和提点而渐渐褪去生涩,变得成熟。 事业开始顺利时,与男友的感情却走到尽头。她与韩廷之间也渐渐产生暧昧,关系发生改变。

苍白爱情

三秋泓
天之骄子渣攻X自卑怯懦美人伪骨科年下宋知雨寄人篱下,为了苟活,主动变成了继弟严越明最喜欢的床上玩具。注意:没有排雷,到处是雷。自带扫雷系统,谢谢。

相爱未遂

金陵十四钗
满城衣冠副CP,律师X检察官,破镜重圆本文第一人称,互攻。

秋以为期

桃千岁
军二代攻 X 黑帮老大受,强强,肯定有反攻。《无地自容》系列文。军二代和黑帮老大的强强对决。主角:柯明轩,边以秋。是否互攻,看我心情,反攻是一定有的。
我深深地爱着你,你却爱着一个傻逼,傻逼他不爱你,你比傻逼还傻逼,爱着爱着傻逼的你,我比你更傻逼,简单来说,本文讲述一个,谁比谁更傻逼的故事。
接吻时,男人总要低头,女人总要抬头。直到有一天,郭尉把她高高抱起:“请你低一下头,好吗?”苏颖原本希望剩下半生三餐不愁平淡度过就好,却没想到,有个男人对她温柔说:“苏颖,未来可期。”
最新小说: 残虐记 妻子的后事 再见,哥伦布 月球 无底牌游戏 亲爱的蜂蜜 万人嫌死后他们都后悔了 就算变成丧尸也要摆烂 卡塞尔不欢迎逻辑 大超的五条猫猫饲养日常