是古代中国最核心地带,和整个西欧差不多大,西欧历史上四分五裂,连这些碎片内部都很难维持凝聚力,而古代中国长期维持着大统,和官僚制强大向心力关系巨大。
中国官僚制非常早熟。有人说起始于战国,也有人说起始于春秋,甚至还有人说起始于西周。不管起点在哪儿,官僚制在秦汉以后日益成熟,到唐朝则登峰造极。以唐朝中央z.府为例,最著名是其“三省六部制”,这个大家中学课本应该都学过。中书省负责起草政令,门下省负责审议,尚书省负责执行,吏户礼、兵刑工六部,六部又各有四司,共24司,各司其职。除此之外,还有九寺五监,以及管理军队十二卫。为监察这多干部,又设立有监察权御史台。
这还仅仅是中央层面,也就是“块块”,还有条条,也就是地方z.府。唐玄宗时期,中国有350多个州、1500多个县。州又分上中下三种,县也分上中下三种。为保持中央对地方控制力,又设各种“监察使”“节度使”“观察使”。官位官职可谓密密麻麻、四通八达。因为是江西人,出于好奇,曾经查过“江西”这个名字由来,发现就是来源于唐代“地方监察”制度。为监察地方*员,唐代在全国设立15个监察区,称为“道”,其中个“道”叫“江南西道”,这就是江西省名字由来。可以说,这个名字本身,就是古代中国发达官僚制见证。
所以,大家可以看出来,这是极其精细复杂、几乎是密不透风组织网络。这些密密麻麻经纬线把庞大中国给捆到起,深深地嵌入中国社会肌理。就在同时期欧洲君主为组织几千人马而焦头烂额时,唐朝通过府兵制可以集结40万~80万士兵。钱穆先生谈到唐代时候感慨:“1000多年前,全国户口就调查得很清楚,而且还依照各家经济情况分成9个等级,那是何等细密。”“细密”这个词,是对中国古代官僚制最好概括。古代中国z.府超级动员能力、财政能力、维稳能力,就是从这个细密官僚体制当中来。
图3-2唐代官制
中国文官制何以发达之二:文人当政
好,说完“官”,再来说说文官制里“文”。这里“文”,显然是指文人、读书人。读书人当官,学而优则仕,是中国古老传统。但是,同样,因为这个传统在中国太根深蒂固,们反而意识不到它有多独特。其实,放在比较历史角度来看,这是个颇为“奇怪”现象
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