17. 国家能力从何而来？文官制与国家（9 / 9）

固，但是相对生机勃勃，越到后期就越暮气沉沉。

有些学者认为，中国最早发明文官制度，所以中国是最早现代政治国家。对此，或许可以存疑。思想家韦伯曾指出，古代中国官僚制，本质上是家产官僚制，不同于政治中立现代官僚制。家产官僚制，意味着这个官僚机构再精细、再高效，它是有姓——在汉代，它姓刘；在宋朝，它姓赵；在唐朝，它姓李；在清朝，它姓爱新觉罗。当个官僚集团头上顶着“家之姓”时候，它能否真成为天下之公器？黄宗羲说：“之出而仕也，为天下，非为君也；为万民，非为姓也。”这才是真正现代精神，这种文官集团所运行，才是真正现代国家。