而且条鞭法把“力役”改成“雇役”。民众不用真派人去应役,可以折成现银上缴,官府会拿这笔银子去另外雇人。这样来,王叙家不必担心耕作缺少人手,大不多卖点粮食换银子。
至于这笔徭役银征缴解送,也不必经过里长、粮长之手去催促。由官府出面,官收官解,杜绝这个环节上舞弊行为。
这还只是张居正改革第步,他终极目标是彻底摊丁入亩,把所有税赋徭役都按照田亩结算。这样来,田多人缴税应役多,田少缴税应役少,从此彻底均平——当然,他没有完成这个目标,得等到大清雍正皇帝那会儿才算搞定。
黄册全名叫作赋役黄册,主要记录户数丁口,朝廷可以拿着黄册按人头征派徭役。如果现在徭役不用数人头,全都要并入田亩结算,那朝廷只要整饬鱼鳞图册就够,还要黄册干吗?
张居正执政多年,知道黄册已经糟烂成什鬼样子。他明白这玩意已经没法治,索性抛开它另起炉灶,建起新
矣”。
甚至连海瑞这样人,面对这道坚壁都无可奈何。
他在出任应天巡抚时候,深知黄册已经破败不堪,决心另起炉灶,以田亩数来决定赋役比例。闲居松江徐阶赶紧写封《与抚按论均粮书》,义正词严地质问海瑞:“圣祖疆理宇内,第其赋税,以为黄册,藏诸天府,有司十岁修而上之,成宪旧章,灿然有也。而忽焉,而灭焉,可乎?”
徐阁老在朝那多年,不可能不知道黄册弊情有多严重。不过为松江家里几万亩良田,甘草相公也只好抬出祖制来挡挡面皮。
反倒是徐阁老好学生张居正,有心拨乱反正,要给大明好好地动次手术。
他所倡导条鞭法,有个特别重要变化:将徭役分摊方式,从按户改成按丁数和按田亩数。
咱们再把王叙家拎出来说说。
比如王叙家里有三个壮丁,五亩地;隔壁赵二家有九个壮丁,百亩地。按照原来规矩,每户得出两个壮丁去应徭役。赵二家势力大,买通小吏篡改黄册,硬是让王叙家出三个壮丁自家只出个。最后王叙家破人亡,赵二家优哉游哉。
但现在张阁老说,以后徭役不按户数算,按丁数算。每三个壮丁,出个人应役。如果家里田地超过五十亩,每二十亩还得多出个壮丁。
按照这个算法,王叙家只需要派人应役,赵二家却必须出五个人(三个按丁数+两个按田亩)。这样赵二无从逃避,王叙也可免于负担过重而破产,达到公平。
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