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第七章 盛世的崩坍(12 / 46)

年以坐堂审事为苦”,千方百计推托不理:“民间呈状俱由宅门投递批准,不审,终年延搁。小民拖累不堪,赴控,上司批查,亦屡催不复。”也就是说,老百姓告状,他不开庭审理,拖就是年。老百姓等不及,“越级上访”,上司询问,他也懒得答复。还有*员恨百姓“越级上访”,给自己添麻烦,就想方设法打击“上访者”:“恨民上控,必加刑责,而案件仍不为审。”(《乾隆吏科题本》)

清代*员考成制度中,对许多政事列有处理期限。到乾隆晚年,*员办事逾期之事越来越普遍,因此而受处分居然成为*员受处分主要原因之。从清代档案《乾隆吏科题本》可以看到这样几个例子:甘肃皋兰知县徐浩任内受处分23次,其中13次是因为办事迟延。湖南浏阳知县张宏燧受处11次,迟延占4次。广东长安知县丁亭详受处分9次中,迟延占5次。

乾隆四十三年(1778年),湖北江陵县发生件抢劫案。群农村流氓抢劫附近富有寡妇家,寡妇认出抢劫者,事后当即报官。此案证据确凿,事情清楚,很容易处理。可是当时县令汤廷芳虽然派人抓到两个嫌犯,却懒得审理,将嫌犯取保事。后面相继接任4任县令在10年内“均不严究”,“经事主控告,臬司严催,俱延宕不解,扶同沉搁,置地方盗案于不办,实出情理之外”。这样个小小案件,换5任地方官,居然还没有结案。乾隆听说后,也不禁大为恼火,说:“足见湖北吏治废弛已极。”

湖北事件并非个别。乾隆五十三年(1788年)二月,直隶建昌县发生土匪马十等人抢劫案,事发后整整两年,地方官还是没有结案,说是头绪复杂,时审不明白。皇帝闻听后大为恼火,命将犯人押到山东行在,亲自审理,不到个月就究出正犯。皇帝说:“可见外省废弛积习,大抵相同。”“似此玩延悬宕之案,或更有甚焉者。”

外省如此,京师风气也相同。踢球扯皮之风盛行,件小事,往往数月经年处理不。“至六部等衙门办理事务,虽有限期,由各道御史汇奏,但事有关涉两部者,亦每至彼此推诿,行查不以为要,吏胥等得以藉端沈阁,百弊丛生。其驳查外省事件,又每以事,或竟有驳至屡次,往返耽延,经年屡月,并不勒限严催。”(《清高宗实录》卷三五

懒,政风懈怠个表现是软。皇帝既然宽仁为尚,不愿杀人,*员中老好人自然越来越多。他们在处理案件时,“于

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