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第11章 利维坦还是哲学王:政府的角色(6 / 14)

o”(熊彼特用语)中,没有垄断能长期高枕无忧。通用汽车、IBM、施乐、柯达、微软、索尼、黑莓、诺基亚等一大批企业曾经都几乎垄断了各自的市场,大家也都认为他们不可能被打败,如今都丧失了昔日的地位,有的甚至被扫进了历史的垃圾堆,比如柯达。1

是不是市场失灵,取决于你怎么看市场运作

同样一个垄断市场,有的学派(熊彼特学派或奥地利学派)认为它最成功,有的(新古典学派)认为它失灵最严重。垄断或许是最极端的例子,但不那么极端的例子我们在这本书里也看到过很多。比如,新古典学派支持自由贸易,他们认为,给定各国的资源和生产能力,自由贸易能让他们的收入最大化。但发展主义传统则认为,自由贸易只会阻碍落后经济体实现收入最大化,因为它导致落后经济体没法改变生产能力。

我想说的是,是不是市场失灵以及z.府是否应该干预(因为市场失灵往往是z.府干预的理由),都取决于你怎么看市场运作。既然不同经济理论对市场如何运作看法不一,我们如果对所有相关理论没有一定的了解,就没法对z.府应该扮演什么角色做出全面公正的判断。这再次说明,要学好经济学,就得了解不同学派的理论。

z.府失灵

有些支持自由市场的经济学者指出,市场失灵这个事实,并不一定意味着z.府干预就会让事情变好。这点说的没错。持这种观点的经济学家有安妮·克鲁格(AnneKrueger)、詹姆斯·布坎南和艾伦·皮科克(AlanPeacock)等。他们批评市场失灵论者不加批判地假设z.府是柏拉图式的“哲学王”——仁慈、全知全能。真实世界中,z.府并没有那么完美,也不一定能纠正市场失灵,甚至想都没想过。这类观点被称为z.府失灵论或公共选择理论。根据这个理论,z.府失灵的成本往往比市场失灵还高,因此,接受市场失灵,总好过z.府干预把事情搞得更糟。

独裁者、政治家、官僚和利益团体:z.府可能根本没想促进公共利益

z.府失灵论列举了许多理由来解释,为什么有时候z.府即使有“正确”的政策,也不想实施。

首先,有时候,控制z.府的是一些只想让自己发财、无心造福人民的独裁者。扎伊尔总统蒙博托(MobutuSeseSeko,1965—1997年执政)和菲律宾总统马科斯(FerdinandMarcos,1965—1986年执政)就是典型的例子。这些“掠夺型

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