害工人的权利。[14]
国际工会联合会在描述不稳定工作的“惊人增长”所带来的冲击时,自然也几乎没进行任何性别分析。[15]工会联合会报告称,与女性相关的影响“很少体现在官方统计数据和z.府政策中”,因为“衡量劳动力市场发展的指标和数据”对性别不敏感,与以往一样,数据通常不按性别分类,“因此有时很难计算女性的总体数量”。这样一来,“就没有数据能体现全世界从事不稳定工作的女性人数”。
但现有的地区和行业研究表明,从事不稳定工作的女性比例过高。在英国,公共服务业总工会发现,截至2014年,低收入工人的近三分之二都是女性,[16]而且当中很多人“从事多份不稳定的工作,以弥补失去的工作时间”。[17]福西特协会最近的一份报告显示,有八分之一的英国妇女从事临时工作。[18]在伦敦,这一比例接近三分之一。
尽管我们常认为不稳定的工作在就业市场上属于不那么“体面”的类型,但事实上,这类工作却越来越多地出现在所有职业门类和级别中。[19]英国大学与学院联合会的数据显示,通常被视为精英职业的高等教育行业,目前是临时工的第二大就业群体。[20]该联合会的数据并不是按性别分类的,但英国高等教育统计局的数据显示,[21]女性比男性更有可能签订期限较短的定期合同,德国和欧洲的数据也显示了同样的结果。[22]
更广泛地说,在整个欧盟,过去10年中女性就业的增长大部分是通过兼职和不稳定的工作实现的。[23]在澳大利亚,30%的女性从事临时工作,男性的这一比例为22%;而在日本,非正式员工中有三分之二[24]是女性。哈佛大学一项针对2005年至2015年美国“非传统工作”兴起的研究发现,从事此类工作的女性比例“增加了1倍以上”,这意味着“如今女性比男性更有可能从事非传统类型的工作”。[25]
这是一个问题,因为尽管不稳定的工作对任何工人来说都不理想,但它对女性的影响尤其严重。首先,它可能会加剧性别薪酬差距:在英国,依照零小时合同工作的工人,时薪会缩水34%,签临时合同的工人,时薪缩水39%,而中介公司的派遣工人,时薪缩水20%——由于公共服务持续外包,这类工人的数量也一直在增加。[26]但似乎没人有兴趣找出它对女性的影响。一项针对欧洲薪酬政策的分析批评了外包趋势,称政策实施似乎“甚少或根本没