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第13章 忽略女性的再分配(6 / 7)

完全是税收可能阻碍妇女参与有偿劳动,进而损害经济增长。而人们没有考虑到的是,一个如此狭隘地专注于促进“增长”的税收体系是如何以牺牲女性的利益为代价来造福男性的。由于两性薪酬差距,削减所得税的最高税率给男性带来了特别多的好处。出于同样的原因,世界上大多数女性都无法利用一名昂贵的会计师得知各种税收漏洞。财富税和资产税的减少(或不执行)也给男性带来了特别多的好处,因为男性更有可能控制这些资源。[31]

但这不仅仅是让男性相对女性更容易受惠。这些偏向男性的福利实际上是以女性为代价的,因为正如我们所看到的,女性必须用她们的无偿照护工作来填补由此产生的服务缺口。2017年,英国妇女预算组织指出,紧缩措施对英国女性的影响尤为严重,“到2020年,税收优惠极大地偏向男性,每年会给财政部带来440亿英镑的损失”。[32]其中包括削减90亿英镑的燃油税和酒税,削减130亿英镑的公司税,以及提高所得税和国民保险起征点造成的220亿英镑的损失。这些税收优惠加在一起,比每年削减的社会保障支出总额还要多——这清楚地表明,这并不是资源的问题,而是(性别)优先支出的问题。

跨国避税技术加剧了低收入国家的低税收问题:跨国公司经常“通过谈判获得免税或激励措施,以此作为将业务带到发展中国家的条件”,估计每年给发展中国家造成约1380亿美元的收入损失。有观点认为,只有允许大型企业在剥削廉价劳动力的同时却不缴纳任何税,才有可能吸引它们进入发展中国家……不过情况并非如此。经合组织发现:“这种激励措施很少是在发展中国家投资的主要原因。”[33]另一方面,妇女的廉价劳动力无疑有着相当大的吸引力。然而,这种税收制度有时“会被国际金融机构作为条件强加给发展中国家”。[34]

国际货币基金组织估计,发展中国家每年因避税计划损失2120亿美元,远远超过它们从援助中获得的金额,这与英国的税收优惠超过支出削减的速度相呼应。[35]全球未记录的离岸金融财富中,超过三分之一被认为秘密存放在瑞士。瑞士最近面临着联合国关于“其税收和金融保密政策对全球女性权利造成影响”的质疑。[36]经济和社会权利中心2016年的一份分析报告发现,跨国铜业公司——比如总部位于瑞士,在赞比亚设立矿场的嘉能可公司——因避税而导致业务所在国损失的资金,

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